这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实市委十届六次全会、全市稳定工作会议和全市优化“法治环境、社会环境”典型案件警示教育广播电视大会精神，通报我县“秋收100”严打整治专项行动成果和破坏“两个环境”建设的典型案件，以警示教育推动平安涞源建设，为建设经济强县、中等城市、生态涞源创造政治安定、社会稳定的优良环境。
刚才，公、检、法系统的三位领导通报了“秋收100”严打整治专项行动中查处的一批典型案件，可以说这些案件性质非常恶劣，有些到了令人发指的地步，必须严厉打击，从严从重依法惩办；晓明书记对这次专项行动进行了再动员、再部署，安排得很细、很到位，八个方面的措施也很得力，我完全同意。市委政法委田文江书记对我县“秋收100”专项行动提出了明确要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望大家认真领会，切实抓好落实。
这次“秋收100”严打整治专项行动，是全市政法系统的统一行动。市委十届六次全会提出了重返全省第一方阵、找回大市尊严的目标，“秋收100”专项行动就是保定重返全省第一方阵、找回大市尊严的“开天雷”，关系到保定的发展和尊严，意义非常重大。要加快发展，大项目固然重要，但更重要的是要进一步优化发展环境。只有环境好了，项目才会多，发展才会快，老百姓才安宁。我县自从8月15日行动开展以来，共破获刑事案件325起，抓获犯罪嫌疑人88人，判处罪犯23人。可以说，极大地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了社会稳定，赢得了广大干部群众及社会各界的好评，非常得民心。这一系列数字，一方面说明我们战果丰硕，成效明显；另一方面说明涞源的环境还不够好，还需要我们大家共同努力来优化法治环境和社会环境。在这次专项行动中，全县政法系统的同志们不辞劳苦、不畏艰难、英勇作战，打出了气势，打出了声威，也树立了政法干警特别能吃苦、特别能战斗的良好形象。在此，我代表县委、县政府向全县广大政法干警致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与这次专项行动的干部群众和各界人士表示衷心的感谢！
下面，结合涞源实际，我讲几点意见。
第一、目前涞源的发展机遇难得，必须有一个政治安定、和谐稳定的社会局面
经过几年的积累，涞源已经到了蓄势待发、加速崛起的新起点。一方面，市委、市政府对涞源的发展高度重视。市委十届三次、四次全会把涞源确定为保定西部山区具有示范和表率作用的中等城市，市委十届六次全会又明确把涞源确定为县域发展的第一梯队县，要求涞源加快发展、率先突破，到2015年稳定脱贫，到2017年县域经济总量跃进河北省前50强，目标非常振奋人心，也充分体现了涞源在保定县域经济发展中的重要地位。特别是聂瑞平书记、马誉峰市长等领导同志，多次到涞源视察指导工作，对涞源的整体发展给予了高度评价，这是市委、市政府对涞源极大的关注、重视和支持。另一方面，我县的大项目、好项目、立县项目越来越多。进驻涞源的世界500强和中国500强企业现在已经达到了6家，今年我们谋划实施了重大支撑性项目78项，总投资375亿。特别是本月17日，中美科技创新园项目正式签约，标志着涞源的发展已经步入了与国内国际接轨的快车道。这一项目初步规划近15平方公里，主要建设高科技产业研发中心、新技术产业制造基地、世界创新论坛永久会址以及公共配套设施，是高端、绿色、低碳、创新型项目，代表着未来经济发展方向。项目洽谈之初，对方提出需满足这样几个条件：一是不能离北京太远，要在200公里左右；二是交通方便；三是生态环境好；四是冬天能滑雪。所以，项目最终落户我县。这一高科技项目的落地，对涞源、保定乃至河北省都具有非常重大的意义，项目一旦建成，涞源将真正成为现代化的中等城市，也将真正成为中国北方的“博鳌”。现在涞源的后发优势在逐渐地显现出来，大家一定要珍惜、珍惜、再珍惜。
可以说，涞源的发展形势越来越好，发展前景也越来越好。能不能抓住机遇，保持强劲的发展势头，最重要的一条就是要有一个好的发展环境作保障。从总体看，涞源的发展环境主流是好的，但还存在着一些不容忽视的问题，尤其是从社会治安环境看：寻衅滋事、入室盗窃、抢劫绑架、故意伤害、杀人等刑事案件时有发生；非法制造储存运输危爆物品、投放危险物品等危害公众安全案件还存在；种植、吸食、贩卖毒品以及拐卖妇女儿童、非法倒卖土地、散布虚假信息、强迫交易等案件不同程度地危害着群众及社会安全；农村“两委”干部素质还需要提高、法律意识还比较淡薄，个别村干部见钱眼开，不惜以身试法、铤而走险，同时也暴露出乡镇管理还存在着问题。所以，一定要吸取教训，加强财务管理。比如从2009年开始实施的农村危房改造项目，县里一共是9900户，但有的村没有完全做到专款专用，甚至还造假挪用。就整改工作，前一段时间，我和肖县长已经开会作了布置，由杨辉县长主抓。现在给你们一个机会，到10月底之前必须要纠正，10月底之后要一户一户地检查。如果整改不到位，就要进行严肃处理，今天和大家打个招呼，不要认为无所谓。危房改造专款专用，决不能弄虚作假，挪作它用，大家要有这个意识。
以上这些问题不解决，势必会干扰全县正常的社会秩序，势必会影响全县大的发展形势。为此，大家一定要站在涞源发展大局的高度来认识，切实增强环境建设的紧迫感和压力感，持续保持严打整治的高压态势，坚定信心，再鼓干劲，全力营造公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。这是发展的基础。
第二、深入实施“依法治县”战略，始终坚持以打开路，除恶务尽
依法治县是县委全会确定的“13445”发展思路体系四大发展战略之一，也是县委、县政府全力优化法治环境的重大举措。“秋收100”专项行动开局很好，各级各单位特别是政法部门要在前一阶段取得成果的基础上，再接再厉，强力推进，扩大战果，务求全胜。总的要求是：以打开路，声势要大，出拳要重，打击要狠，打出声威，打出环境，除恶务尽。一要细化实化举措。要进一步细化工作方案，把专项行动渗透到每一个行业、每一个区域，决不能留有死角死面，决不能给违法犯罪分子留下任何可乘之机和藏身之所。要严格案件办理的工作程序和时间节点，真正做到快侦、快诉、快审、快判，不仅要实现办案数量与办案质量的统一，更要实现法治效果和社会效果的统一，让广大群众和市场主体发自内心的感到满意。二要强力纵深推进。要突出重点部位、重点案件、重点人员，对破坏环境、有损形象、破坏社会秩序的各种违法犯罪活动，尤其是涉农、涉毒、涉爆以及渣渣痞痞，必须强化“零克制”、“零容忍”的理念，出重拳、下死手，有一个抓一个，让这些犯罪分子在涞源绝迹。同时，对潜伏在背后的“保护伞”，要深挖深查，坚决惩处，决不留情。这就是县委、县政府的决心和态度。三要强化机制建设。持续深化平安涞源建设，对集中整治中采取的行之有效的措施，要用制度和机制固定下来，建立起维护社会良好秩序的长效保障和制度遵循，做到长期坚持。涞源的严打整治要持续打、深入打，连续打上三年，甚至更长时间，渣渣痞痞不除，涞源的严打不止。我们的终极目标就是，把涞源的环境塑造得风清气正，路不拾遗，夜不闭户。
第三、拿出抓“秋收100”专项行动的力度，全面优化涞源的整体发展环境
我常讲，必须把涞源的环境打造成全市、全省乃至全国最优最好之一。“秋收100”专项行动初战告捷，好多做法值得借鉴。我们要拿出更大的力度，打好优化环境的“组合拳”。一是信访稳定上，要一手抓解决问题、一手抓严厉打击。坚决落实领导干部接访、下访和“一把手”离岗解决信访问题等各项制度，严格执行首办责任制、属地管理责任制。该给群众解决的问题一定要解决，主要领导要亲自抓，不要今天拖明天、明天拖后天，小事拖大、大事拖难、难事拖乱。对于那些无理访、缠访、闹访的，要发生一起，打击一起，决不手软，特别是对恶意煽动群体性事件的组织者和幕后操纵者，从严从重依法严厉打击。二是安全生产上，要举全县之力坚决守住安全这一底线。进一步强化企业主体责任、部门监管责任和乡镇村属地管理责任，严格落实“一岗双责”。出了安全生产责任事故，一律先免职、后调查处理。虽然相关单位做了一些工作，但落实得还不够好。大家要统一思想，一方面，要守住安全生产这条底线。另一方面，要保护好白石山这座“金山”，白石山景区范围内的采矿点必须马上清完，非法盗采行为必须打掉，决不能再继续破坏下去。三是人文环境上，要深入推进“文明涞源创建年”活动，大力唱响“精思、锐进、创新、争先”的新时期涞源精神，形成“涞源崛起、我要奉献”的大合唱，培育广大群众理性平和的社会心态，引导全县人民热爱涞源、建设涞源、奉献涞源。四是服务环境上，要严肃查处“吃拿卡要报”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”、“局长是绿灯、股长亮红灯”等股级干部不作为和乱作为的行为。今年要抓几个反面典型，公开曝光、严肃处理，请纪检监察部门立即安排。执法部门的有些同志很不注重自身形象，下一步，要对执法部门进行专项整治，把这些人从执法队伍中清除出去。
第四、切实强化责任意识，形成强大的工作合力
全县各单位、各部门、各乡镇都要切实树立一盘棋的思想，齐心协力提升环境建设水平，共同维护涞源的发展大局。一要强化工作责任。各级各部门、各单位、各乡镇要把“秋收100”严打整治专项行动列入重要议事日程，主要领导切实履行好维护稳定第一责任人的责任，全力支持政法机关工作。政法委要发挥牵头抓总的作用，搞好协调调度。公检法司等部门必须无条件服从政法委的领导，各司其职、各负其责，及时果断、坚决有力地打击各类违法犯罪活动，在确保办案质量的前提下，进一步提高办案效率。二要加强舆论引导。充分运用电台、电视台等各种新闻媒介，利用好各类典型案例，组织声势强大的舆论宣传，彰显政法机关打击犯罪、维护正义的信心和决心，激发广大人民群众同违法犯罪做斗争的热情，共同打一场全面建设平安涞源、优化涞源环境的人民战争。三要广泛凝聚合力。“秋收100”严打整治专项行动决不仅仅是政法口几个部门的事，全县各乡镇、各部门、各村都要履职尽责、齐心参与、大力配合、群防群治，深入动员广大群众积极提供有价值的举报线索，通过大家共同努力，营造安全稳定的发展环境，还企业一个安宁，还老百姓一个平安的生活环境。
环境建设事关全县稳定大局，事关涞源长远发展。全县上下要进一步行动起来，以开展“秋收100”严打整治专项行动为契机，打好优化环境的“组合拳”，为建设经济强县、中等城市、生态涞源做出新的更大贡献。
/li>
