京津冀规划:遇雾霾天机动车一起停驶

　　京津冀交通一体化目标：到2020年，计划形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈，9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈。

　　北京的“一卡通”今后能在天津公交车上使用；北京新机场走高速能直达河北……在京津冀三地协同发展的大背景下，这些设想都有可能实现。记者了解到，今年京津冀将大力推进交通规划对接，包括三地将同期开工建设京台高速在内的多条高速等。

　　“近期三年的具体工作正在编制，交通规划要与三地的产业格局和城市布局同步调整。”北京市交通委规划处负责人日前接受采访时透露，“国家正在结合三省市的要求统一编制交通规划。”

　　围绕北京的大外环公路正在建设

　　根据《北京交通发展纲要(2014-2030年)》，北京将着力打造京津冀“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。“一环六放射”指高速路网方面的三地互通，而一环是指全长约940公里环绕北京的大外环绕城公路。

　　据了解，目前京津冀已有多条高速公路互联互通，其中北京与河北有6条高速公路接口，天津与河北有9条高速公路接口，天津与北京有4条高速公路相连。

　　北京的高速路边界与河北对接点最多，打通“断头路”形成完整的六个方向高速公路网是今年的工作重点。目前，河北已经开建部分大外环绕城公路。预计建成后，能连接北京周边6个方向的高速路网。

　　北京市交通委规划处负责人介绍，北京今年也将有多条高速路与河北同期开工建设。“京石二通道，实际上是所谓的京昆高速，今年力争通车；国道111去往河北丰宁方向今年也要力争开通。”通车后，北京正南方向就有京石高速公路、京昆高速公路两条高速通道。

　　该负责人还透露，以天津方向作为主轴已有京津唐和京津两条高速路辐射。作为北京和天津之间的第三条高速路，今年北京、天津、河北准备同期开建京台高速。

　　京津冀主要城市均能一小时到达

　　除了高速路网，京津冀一体化航空、铁路大格局也已经形成。

　　2013年12月，津秦高铁开通运营，打通了京津冀三地之间的“卡脖子”路段，运力大、便捷、高效、节能环保的快速客运通道，极大地缩短城市之间的时空距离。

　　目前，随着京津冀高铁线路的发展，京津、京石、津唐、津秦、津沧等主要城市间，均能实现一小时内或一小时左右直达，形成一小时都市圈。

　　此外，对于空气重污染对航空运输造成的较大影响，三地正在探讨航空铁路联运，包括天津机场和京津城际互联，石家庄机场和京石高速互联，今后还将建设两条客专—京九和廊涿联通北京新机场。

　　三地全路网运行状况将共享

　　三地交通协同发展更注重空气污染治理方面的合作。按照空气重污染预警，北京、天津、河北三地将共同响应，最直接的体现是三地机动车停驶办法相同。

　　在北京市交通运行协调指挥中心里，一块大屏幕专门用来显示当天的空气质量数据。而来自河北、天津以及周边省市自治区的高速公路通行信息也会在大屏幕上滚动。据指挥中心负责人介绍，如果遇到严重雾霾影响到高速路通行，北京的运控中心会收到相邻省市的高速路信息通报，交通委会将这些信息通过网站以及广播电台向市民播发。

　　“目前的三地协调管理，主要还是信息的互通，今后考虑将三地全路网的信息接入。我们会积极与河北、天津协商，尽快共享路网信息。”指挥中心负责人说，北京目前已经具备这样的技术。

　　对话北京市交通委规划处副处长安志强

　　国家统一编制京津冀交通规划。

　　新京报记者：京津冀三地交通协同发展有什么计划？

　　安志强：目前的工作是按照总书记提出的对京津冀建立快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的综合交通网络来展开的。三地交通主管部门以及发改部门也在沟通，国家也在结合三省市提出的要求统一编制交通的规划。

　　新京报记者：三地会打造怎样的交通格局呢？

　　安志强：实际上京津冀一体化航空、铁路、公路的大格局已经形成。大概是单点为中心结合放射式的路网，围绕北京形成940公里的大外环。目前大外环部分已经建成了，剩下的490公里有的正在建，届时为过境的大货车提供了承载区域。此外，公路铁路在大宗能源运输上也会调整比重，以前是公路多，现在调整到铁路，这样更合理。

　　新京报记者：北京的轨道交通是否会延伸到河北？

　　安志强：是否延伸取决于城市和产业发展需要。轨道交通有很多制式，比如地铁、城轨、轻轨等。北京到天津那么长距离，用地铁是不能承受的，可能利用现有的市郊铁路线来连接。50公里到70公里这个出行距离，用什么轨道交通制式也正在探讨中。

　　新京报记者：在京津冀交通协同发展中，北京把自己放在老大哥的位置吗？

　　安志强：这些都谈不上，京津冀本身是一体的定位很明确，北京不能自己发展自己，交通发展缺不了别人，别人也缺不了它。

　　声音

　　三地的交通发展不是简单的修公路铁路连接，而是要基于综合交通网络和产业升级转移的空间协同关联，形成贯彻东中西和连接南北方对外经济走廊的交通网络，形成具有国际竞争力的产业集群和城市群互动发展的格局。

　　这其中关键在于将以道路为主体的传统发展模式，转变成以轨道为主体的公共交通模式来组织城市。积极构建城际快速通道网络，将支撑北京、天津、石家庄中心城市对京津冀城市群的带动引导作用，并促进区域的合作与分工，以及城市群中大中小城市的“同城化”。—国家发展和改革委员会城市中心综合交通研究院院长张国华

　　本版采写/新京报记者郭超本版摄影/新京报记者王贵彬

关键词：京津冀,雾霾,机动车