周小川14天内4地调研释放信号：不会取缔余额宝

　　中国人民银行行长周小川9日赴上海自贸区调研。据统计，该地是周小川在14天之内调研的第四个地方。之前，周小川已赴沈阳、嘉兴、杭州三地进行了调研。业内认为，我国金融改革被市场寄予厚望，央行行长如此密集的调研释放出强烈的政策信号。

　　　3月27日：沈阳分行

　　周小川在调研时指出，增强总行与基层行的沟通交流，有利于深入了解基层经济金融运行的实际情况，把握好政策制定的时间、力度和节奏，同时也使基层行能够更加准确地理解和把握中央及总行的各项政策措施，做好与地方政府及社会各界的沟通，有效落实全面深化改革的各项任务。

　　周小川还就当前加快推进利率市场化过程中利率走势及其原因等经济金融运行中热点和难点问题进行了阐释，并要求分支机构结合当地实际情况作进一步深入研究，为加强和改善宏观调控、服务地方经济改革发展建言献策。

　　　4月8日：嘉兴市中心支行

　　周小川在调研时强调，要正确理解和执行货币政策，处理好保持物价基本稳定和促进经济发展、扩大就业之间的关系，更好地适应群众和企业关于融资的需求，大力发展金融市场，拓宽多元化融资渠道，始终保持金融稳定，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

　　周小川指出，围绕金融服务实体经济的本质要求，正确理解和执行货币政策，大力发展金融市场，维护金融稳定，改进金融服务，支持区域经济发展；特别是要针对人民群众对金融服务的需求，坚持民生金融优先，大力发展普惠金融，让金融改革发展成果更多地惠及人民群众。

　　　4月8日：杭州中心支行

　　周小川随后赴人民银行杭州中心支行就民生和普惠金融、互联网金融、民营银行发展以及地方金融改革创新等问题进行了调研。

　　　4月9日：上海自贸区

　　4月9日，周小川调研时提出要重点做好以下四项工作：一是要进一步简政放权，探索准入前国民待遇和负面清单的金融管理模式，推动金融市场准入的对内对外平等开放，实现充分竞争。二是要继续推进自贸区的金融改革创新，人民银行上海总部要在总行指导下，继续加紧制定出台有关实施细则。三是要边改革边总结，为全局性金融改革、区域金融改革和上海国际金融中心建设探索新途径、积累新经验。四是要加强改革阶段性成果的宣传，合理引导社会各界的预期，凝聚改革共识。

　　业内分析认为，周小川此次密集调研对“保持金融稳定”、“货币政策执行”、“互联网金融发展”、“民营银行设立”、“自贸区金改”等热点问题进行了深切关注，释放出了强烈的改革信号。

　　其中，保持金融稳定是金融改革和创新的底线，周小川强调各地不能发生系统性区域性金融风险。在3日举行的货币政策委员会2014年第一季度例会上，央行指出，当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳。这就意味着，央行目前已经形成的组合调控手段发挥了重要的作用。在今后一段时间内，央行将继续利用利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率和宏观审慎管理等组合工具进行调控，利率市场化、人民币汇率等金融改革的重点将会是一个持续的过程。

　　同时，各地在理解和把握中央及总行的各项货币政策措施上存在着差别。央行在此前工作中已明确表示将继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。央行总行将把握好政策制定的时间、力度和节奏，加大与基层行的沟通交流，确保我国各地能与中央保持一致，保持稳健的货币政策不放松。

　　其次，周小川赴杭州调研互联网金融，是其在两会表态之后，与互联网金融的第二次公开交集。

　　周小川在3月4日全国两会首次回应互联网金融监管时称：“不会取缔余额宝等产品”，但近期央行暂停虚拟信用卡和二维码支付、第三方支付机构网络及手机支付业务草案的流出、四大行下调快捷支付限额、集中快捷支付接口等消息的引爆让互联网金融的发展备受瞩目。周小川在两会上对互联网金融的监管留有“伏笔”，此次在关键时期调研释放出强烈的监管信号。他曾表示，“互联网的金融业务发展是一个新事物，所以过去的政策、监管、调控，各个方面不能完全适应，需要进一步完善。”

　　周小川赴杭州调研后，阿里小微金融集团(筹)副总裁、首席风险官胡晓明无独有偶地向媒体透露透露，阿里目前正在央行的带领下制定和完善二维码支付标准。

　　不仅是互联网金融监管措施即将出台，民营银行发展也即将并入“主道”。“民生金融优先”，“普惠金融优先”，是让金融改革发展成果惠及更多群众的重要渠道。而民营银行的发展将惠及更多的中小企业，从而将金融的触角伸入地方经济的各个角落，为各地经济发展注入新鲜血液。

　　不仅如此，业内认为，自贸区建设金融支持可能会比各界预期的要更快一些。包括自由贸易账户体系、投融资便利在内的系列政策举措，有望在二季度落地。 (李海霞)