长城网保定讯（通讯员王金堂 张洁 记者李刚）青山、绿水、美食、民俗，这是保定市易县恋乡·太行水镇的真实写照。秋日的恋乡·太行水镇，游客络绎不绝。大家体验太行民俗、品尝乡村美食、观看艺术展示，玩得不亦乐乎。
易县精心打造的恋乡·太行水镇运营两年多来，累计接待游客超过860万人次，带动周边12个村脱贫发展，新增就业近3300人。
旅游是易县第一大优势产业，脱贫攻坚是易县的一大必赢之战。为此，该县确立“发展全域旅游，带动全面脱贫，实现同步小康”的旅游扶贫思路，探索出能人带户、企业带村、景区带乡，土地流转挣租金、折股量化挣红金、企业打工挣薪金、售卖商品挣现金的“三带四金”旅游扶贫模式，旅游产业已覆盖该县1.4万贫困户，户均增收6000元以上。
易县大力发展“旅游+扶贫”是保定市积极探索创新扶贫模式、加快推进脱贫攻坚步伐的缩影。
近年来，保定市牢记习近平总书记殷切嘱托，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，严格落实“六个精准”“五个一批”要求，围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，谋划实施产业扶贫、社会保障、结对帮扶、技能培训、教育扶贫、利益联结、集体收入等“七个全覆盖”；制定《保定市脱贫攻坚三年行动计划》，纵向覆盖22个县（市、区），横向覆盖17个市直行业部门，形成“1+22+17”规划体系；出台领导小组工作规则、解决“两不愁、三保障”责任分工、脱贫攻坚考核问责办法等一系列制度文件，对各县（市、区）、市直部门所承担的扶贫脱贫责任实行清单化管理，确保每项工作都能落到实处。
截至2018年底，保定市建档立卡贫困人口减少到5.9万人、贫困发生率下降到0.88%，望都县、博野县、易县、顺平县、唐县、曲阳县、涞水县7县顺利脱贫摘帽，累计有897个贫困村脱贫出列。该市在科技扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、职教扶贫、金融扶贫等方面进行了积极探索，一些经验做法得到国家、河北省有关部门的肯定并推广。
针对各县不同特点实行分类指导，保定市始终把促进贫困群众持续增收作为脱贫攻坚的重中之重，坚持区域统筹、长短结合、多点支撑，重点打造特色农林、绿色能源、旅游休闲、家庭手工业特色扶贫产业带，推进一乡一业、一村一品建设，构建县域特色产业体系。顺平县六四庄村有近80户村民依靠草莓种植走上致富路，占全村总户数的90%以上，小草莓成为脱贫致富“金钥匙”。该县坚持把产业培育作为促进贫困群众增收脱贫的主渠道，根据域内土地资源和气候资源特点，因村制宜、精准施策，着力做好特色文章，产业扶贫项目覆盖率达到100%。
到目前，保定市已培育壮大265家扶贫龙头企业，建成112个现代农业园区，建成494个村级光伏扶贫电站、17个集中式光伏扶贫电站，全面推广“景区带村、能人带户”旅游扶贫模式，30个太行山农业创新驿站带动7万多农户增收，推进2200个“扶贫车间”进农村，1082个贫困村实现电商服务站点全覆盖，扶贫产业覆盖率达到100%。
在健康扶贫上，保定市全面推行贫困人口医保报销“代办制”，全市347家县域内定点医疗机构全部实现“先诊疗后付费”“一站式结算”，家庭医生服务实现应签尽签。在教育扶贫上，保定市实施三年教育提升计划，建成68所山区寄宿制学校，义务教育巩固率达到100%。在住房安全保障上，该市已建成57个集中安置区，年底全部完成搬迁任务；扎实推进“两区同建”，保障群众搬得出、稳得住、能致富。在社会保障上，保定市实行农村低保动态提标，从2018年的3700元提高到4320元，不仅做到“应保尽保”，还对低保之外的低收入人口进行动态监测。在京保协作上，保定市使用京冀扶贫协作资金14.2亿元，实施项目400个，带动50987人脱贫。
通过全市上下合力攻坚，2018年，保定市扶贫成效考核在全省取得“好”的等次。面对成绩，冷静分析，该市针对脱贫攻坚工作进展实际，进一步调整部署，聚焦重点，分类指导，精准施策。今年，保定市坚持一手抓攻坚脱贫，一手抓巩固提升，着力提高扶贫脱贫质量，建立健全防贫机制，构筑持续脱贫有效防贫的“防火墙”。该市把阜平、涞源两个深度贫困县，7个已脱贫县，13个非贫困县，调整分为3大战区，成立8个工作专班，进一步聚焦重点、攻克难点，分别由市委书记、市长、市委副书记等市级领导牵头，所有市委常委、副市长定点包联，责任捆绑，分区施策，专班攻坚。阜平、涞源两个深度贫困县突出抓好易地搬迁、危房改造、产业覆盖，补短板，保摘帽；7个脱贫摘帽县重点抓好巩固提升和防贫机制，保成果，防返贫；非贫困县突出抓基础工作规范提升，强动能，保质量。
摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。保定市围绕做好“后两年”和“两年后”工作，持续壮大增收渠道、完善基础设施建设，重点建立贫困人口监测预警和巡诊机制，抓好脱贫攻坚与低保等社会救助政策相衔接、脱贫攻坚与乡村振兴配套政策相衔接；全面提升基层基础工作、区域产业发展、贫困群众内生动力。该市继续严格落实“五包一”“三包一”“一包一”帮扶机制，选派3246名干部吃住在村，动员912家企业参与帮扶，从11个非贫困县抽调现代农业园区建设、家庭手工业、中药材种植等贫困地区急需的专业干部，到贫困县对口挂职，凝聚强大扶贫合力。
据介绍，今年是保定市脱贫攻坚决战决胜之年，该市将实现涞源、阜平两个深度贫困县摘帽，剩余的207个贫困村全部脱贫出列，4.67万有劳动能力的贫困人口稳定脱贫。
