白沟镇党委、政府为加快白沟发展制定了"十化"方略。
规模化
立镇产业规模化白沟电子
首先,做大、做强富民强镇的箱包主导产业。
在市场经济下,一个有活力的市场,必须有一个独具特色和相当规模的产业支撑;一个可持续发展的城镇,也必须以其主导产业的不断壮大来增强经济实力,白沟箱包是白沟市场的重要产业支撑。
几千家箱包企业形成了白沟箱包产业集群,箱包产业振兴了白沟经济,白沟也因箱包产业的不断壮大而对区域经济产生了强大的拉动作用。白沟镇党委、政府多年来确定了以品牌推动、龙头拉动、科技带动和市场联动的战略,不断把白沟的箱包产业越做越大。其次,白沟镇政府实施"十城"的商贸远景发展规划,在建成启动新箱包交易城、服装城等六城的基础上,重点建设服饰辅料城、汽贸汽配城等四城。这些大项目的建成启动,将进一步带动白沟经济的快速发展,使白沟走上立镇产业规模化的发展道路。
园区化
工业制造园区化
白沟镇党委、镇政府把白沟工业区建设作为重中之重抓住不放,多年来在整体规划、基础设施建设和产品质量等方面加大投入力度。2002年以来,工业区从原来的100亩发展到近5000亩。工业区以优美的环境、完善的功能、优惠的政策,吸纳了众多规模企业。工业区的集聚效应使入区企业能够产生零距离接触,形成了企业之间互相交流、公平竞争的新时代企业关系,成为白沟人才、技术、信息的聚集地。
工业区创造了产业载体优势,白沟工业区的建立,加快了形成区域经济格局的规模效应,成为扩大开放、吸引资金、吸引项目、吸引技术的新载体。工业区的建立,实现了白沟"大市场带动大工业,大工业支撑大市场"的良性循环。
品牌化
商品产品品牌化
为了净化白沟市场,打击制售假冒伪劣等不法行为,白沟工商、技术监督等部门对市场及所有门店建立了统一的监督检查机制,设立了"3o15"质量监督服务台,随时接受举报,及时进行监督。
为打牢产品品牌化的根基,白沟注重科技含量和文化含量的高标准投入,注重现代企业的管理与营销,注重品牌的整体策划和宣传,现有近5000个国际国内著名品牌入驻,白沟已成为北方最大的精品名城。同时,白沟注重信誉的永恒追求,注重抓好流通领域,把大力推行流通现代化,积极引进和推行名牌、名店连锁直销,搞好物流配送,作为市场建设的重要举措抓紧抓好。
同时,白沟镇党委、政府将品牌推荐活动作为实施品牌战略的重大举措,制定了《白沟镇箱包特色产品品牌推荐活动的申报、认定、奖励办法》及相关规定,白沟形成了商品产品品牌化。
国际化
白沟贸易国际化
白沟镇党委、政府致力于把白沟的商品直接打入国际市场,减少中间环节,提高了企业的产品竞争力。
一是组织人员参加与进出口有关的业务培训,积极引导规模企业申办自营出口权,发挥自身优势,独立进行进出口业务。
二是引导企业利用现代化的信息沟通手段,利用互联网进行网上招商、网上交易。
三是制定奖励措施,对直接出口创汇的企业制定奖励标准。
四是建设启动国际箱包城,把国际贸易与会展经济有机的结合起来,在国际箱包城使国际贸易成为伸手摸得着,睁眼看得见,手出就挣外汇的交易平台。
五是积极组织有条件的企业走出国门,参加各种国际贸易洽谈会、国际商品展览会,或直接在国外建立公司、办事处等窗口,直接与外商交流,减少中间环节。白沟已经在绥芬河、雅宝路、洛阳、汉中建立了分市场,并准备在俄罗斯、墨西哥、美国等地建立分市场。
规范化
生产流通规范化
白沟镇党委、政府把安全工作作为头等大事来抓,在整顿中规范,在规范中提高。实行责任到人、措施到位、检查落实到厂、到城、到户。2005年,卫生部等11部委、16省市在白沟召开了职业病防治现场会,接着在福建召开的南方职业病防治现场会上作了典型发言,并在全国推广白沟的经验。标志着白沟镇职业病防治和安全生产工作已处于全国领先水平,白沟被国家安监总局、卫生部等11部委授予"全国安全生产示范单位"。在流通上,白沟注意抓好客货运市场的治理和各市场、各商城的消防检查,确保了物流业的畅通和市场安全,2005年,被河北省政府评为"消防工作先进单位"。
多元化
融资渠道多元化
白沟镇党委、政府用经营城市的理念,不断探索多渠道筹集建设资金的路子,长期以来建立起了全方位、多元化、多渠道的投融资机制,有效解决了小城镇建设资金不足的难题。按照"谁投资,谁拥有,谁受益"的原则,坚持"政府规划,共同发展"的思路,走出了一条"政府融资,社会集资,农民带资,招商引资,合理开发,滚动发展"的路子,白沟正在探索融资渠道多元化的发展道路。
一体化
城乡统筹一体化
白沟镇党委、政府充分运用"全国小城镇发展改革试点镇"、"全国小城镇建设示范镇"和"中国可持续发展小城镇试点"的政策优势,把城镇改革与村街改革结合,城市建设与村街改造结合,小城镇建设与发展乡镇企业、加快农业产业化进程结合,积极推进户籍制度改革和土地使用制度改革,不断完善购物旅游、休闲娱乐设施。
白沟镇党委、政府投入巨资对镇区主要道路进行了修建、改造、拓宽和延伸,建立生态城市居民小区,使白沟达到绿化、亮化、净化、美化、畅化、硬化、洁化。白沟镇党委、政府投资近亿元对镇区的服务业进行了新建、改造和品位的提升,派专人对宾馆、饭店、旅店、美容美发、洗浴等服务行业的硬件设施、卫生标准、服务水平、管理措施等多方面进行了治理整顿。此外,从经营城市入手,在白沟的街道、市场设置了新颖、漂亮、大气的广告牌匾,展示了白沟的形象、白沟的风采,白沟成功实现了城乡统筹一体化。
效能化
政府服务效能化
白沟镇党委、政府按照"小政府、大服务"的目标,本着精简、高效、统一的原则和市场经济的需求,努力转变政府职能,把"应该管、必须管"的事管好、管到位;把"不该管、不必管"的事从政府职能中剥离出去。
白沟政府职能的重点主要是:制定完善发展规划和政策;改善投资环境;依法维护公平竞争的市场秩序和社会秩序。在政府机构设置上,从白沟实际出发,成立了党委办公室、政府办公室、宣传接待办公室、招商合作办公室、文明生态办公室、安监稳定办公室、优化环境办公室、客货运监管办公室、旅游文化办公室、国际贸易办公室,做到人尽其才,才尽其用,竭尽工作能力,提高办事效率。
几年来,白沟镇大力实施政府办公信息化工程,建立了政府局域网和白沟信息网站,进一步规范了办公程序,提高了工作效率,扩大了白沟的知名度和影响力,白沟实现了政府服务效能化。
生态化
村镇环境生态化按照保定市连续七年召开的优化环境大会精神,
村镇环境生态化(3张)
白沟坚持"环境兴市"战略,确立了"以发展为主题、以开放创新为动力、以软硬环境的改善为重点、以解决障碍经济社会发展的问题为突破口"的总体思路,从"改善"入手,从"提高"着力,把环境做优、实力做强、品位做高、形象做美,全力打造白沟的城市形象品牌。大力开展了文明生态村、文明生态小区、文明生态城镇建设活动,组织和引导居民强化生态意识,优化生态环境,弘扬先进文化,培树文明新风,白沟成功实现了村镇环境生态化。
一体化
区域经济一体化
白沟镇党委、政府在区域经济发展中,以高度的战略眼光,提出了发展大白沟经济的概念,在发展白沟镇域经济的同时,带动白沟周边乡镇经济的协调同步发展。
白沟市场的经济辐射范围早已超出了城镇,进而扩大到京津冀经济圈、环渤海经济圈和整个华北地区。白沟市场的高度发达,带动了白沟及周边50多个乡镇经济的整体发展,形成了以白沟市场为龙头和营销窗口,以周边乡镇为生产基地的大白沟经济发展格局。在此基础上,白沟镇党委、政府从大白沟经济发展的高度出发,制定了以白沟市场拉动周边乡镇发展,达到大白沟经济共同发展的目标,白沟正在逐步实现区域经济一体化。
今日白沟,环境一新、气象一新、面貌一新,变化目不暇接,事业蒸蒸日上。不久的将来,一座繁荣、文明、和谐的现代化小城市将矗立在世人面前。白沟被授予"中国箱包之都"、中国商贸名城、中国产业集群50强、中国合成革产销基地等称号。