儿童是国家的希望，也是城市的未来。建设儿童友好城市，把对儿童友好的理念赋能到城市建设系统工程中，是建设品质生活之城的重要内容。我市日前全面启动儿童友好城市建设，市妇联作为牵头单位，市妇联二级调研员、儿童友好城市建设领导小组办公室专家组组长段辉就相关问题接受记者采访并回答提问。
问：什么是儿童友好城市？儿童友好城市建设现状如何？
儿童是城市未来的主人，是城市治理的“最大公约数”，是创新社会治理的“小切口”，能够推动城市建设“大变化”。建设儿童友好城市已成为全球城市发展战略的重要内容，保障儿童合法权益，促进儿童发展，成为衡量全球化城市发展水平和社会文明程度的重要指标。
“儿童友好型城市”是联合国在1996年首次提出的，旨在把城市可持续发展和儿童的生命权、受保护权、发展权和参与权整合在一起，促进儿童健康发展。全球已有近50个国家积极响应，3000多个城市和社区积极参与，900多个城市（社区）获得儿童友好城市称号。国家“十四五”规划也明确提出，要在全国开展100个儿童友好城市建设示范工作。目前，深圳、长沙、上海、武汉、广州等城市提出建设儿童友好型城市目标并付诸实践，北京也在积极推进儿童友好城市建设。其中，深圳早在2016年就着手推动建设儿童友好城市，已经走在全国前列。
市委、市政府非常重视儿童友好城市的建设工作，提出了建设儿童友好城市的总体目标和具体要求。由于建设工作刚刚起步，各项工作在探索中前行，协同联动机制有待完善，全社会各领域的关注度有待提高。
问：我市建设儿童友好城市有哪些基础和优势？
答：我市着眼于新时代发展的新要求、新期待，落实京津冀协同发展国家战略，联动服务雄安新区，立足保定特色，总体定位为“三区一基地”：京津冀一体化发展先行区、国家历史文化名城和京畿旅游休闲区、新型城镇化与乡村振兴示范区、国家新能源与先进制造业创新发展基地，为建设儿童友好城市奠定坚实基础。
市委、市政府高度重视儿童发展，先后发布了《九十年代保定市儿童发展规划》《保定市儿童发展规划(2001—2010年)》《保定市儿童发展规划(2011—2020年)》，始终坚持儿童优先原则,健康、教育、福利、法律保护、环境等儿童规划重点领域取得长足发展，营造了儿童政策友好的优良环境。
问：儿童友好城市的建设思路和具体路径是什么？
答：按照“全市统筹规划、全程多元参与、全域系统推进”的建设思路，我市重点从社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好五个方面全面提升儿童福祉。同时要加强社会宣传和引领，大力倡导“从一米的高度看保定”“让城市为儿童而建”的理念，采取试点示范、以点带面、分步实施、多元参与等方式持续推进，全面推动儿童友好城市建设。
通过两条路径在保定市区（莲池区、竞秀区、满城区、清苑区、徐水区、高新区）全面推进。一是纵向推进，从社会最小单元家庭着手，建设儿童友好家庭、友好社区、友好街区，扩展到儿童友好城市。二是横向推进，建设儿童友好学校、友好医院、友好公园、友好图书馆、友好交通环境、公共场所母婴室、爱心小屋等，通过城市规划和各种空间的创设，汇聚形成儿童友好城市的完整框架。
问：如何建设儿童友好城市？
答：儿童友好城市建设涉及面广、综合性强、工作量大，是一项系统工程。我市初步制定了《保定市建设儿童友好城市2021年行动方案》《保定市建设儿童友好城市实施方案（2021—2025年）》，计划利用五年时间，着力完善儿童政策体系，优化儿童公共服务，加强儿童权利保障、拓展儿童成长空间、改善儿童发展环境，建设安全、公平、符合儿童需求、适应保定城市未来发展目标的儿童友好城市。
儿童社会政策友好：实施儿童优先发展战略，全面打造儿童友好城市政策体系，研究制定儿童友好城市服务设施建设指引,特别是要结合城中村改造、安置区建设、重大项目规划等时机，在建设中加入儿童友好元素，发挥保定后发优势。培育以儿童为主体的议事组织，开展儿童参与创新培训，提高儿童参与能力，保障儿童参与权利，推进儿童参与城市治理。
儿童公共服务友好：坚持站在儿童角度研究服务政策、配置社会资源，解决儿童发展突出问题，大力实施儿童服务项目，强化儿童健康服务保障，全面提高儿童科学教育素养。重点做好普惠育幼服务、优质公共教育供给、儿童文体服务供给、儿童健康管理服务等工作。
儿童权利保障友好：儿童权利保障是儿童友好城市建设的重要内容。在充分考虑儿童真实需求表达的基础上，扎实做好关爱孤儿和事实无人抚养儿童、困境儿童分类保障等工作。在世界儿童日、世界读书日等重要节点，组织开展儿童参与实践主题活动，鼓励儿童参与儿童友好型城市建设。
儿童成长空间友好：以儿童行为特征和真实需求为基础，扎实推动城市街区、社区、道路以及学校、医院、公园、公共图书馆、绿地等各类服务设施进行适儿化改造，系统构建儿童友好的空间规划体系和活动圈层。建设符合儿童需求的服务设施和标识标牌系统，在公共场所建设母婴室、儿童厕位及洗手池、儿童休息活动区等。提高儿童安全出行体验，减少机动车对儿童出行威胁。
儿童发展环境友好：深化家庭家教家风建设，扎实推进“好家风、好家训”系列主题教育活动，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风，自觉践行社会主义核心价值观。培育健康向上的精神文化，支持儿童图书、影视、歌曲、舞蹈、戏剧等优秀儿童文化作品的创作发行，开展传统文化讲座、经典诵读、全民阅读等活动,完善儿童早期阅读志愿服务体系。净化网络环境，为儿童营造积极向上的成长环境。加强安全教育，筑牢儿童安全发展屏障，提高家庭、学校、社会和儿童的法治意识和保护能力。
“从一米的高度看保定”，为城市治理提供了不一样的视角。建设儿童友好城市，将在全社会形成关心、关爱、尊重儿童的良好风尚，全面提升保定的城市友好氛围，让生活在保定的每一个儿童和每一个人都能感受到关怀和温暖。让我们携起手来，共同建设儿童友好城市，让我们的城市未来更加美好，为建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城作出更大的贡献。
