14元当“岛主”没那么容易 消息系误读

　　位于防城港东湾的无居民海岛山猪山。资料图片

　　审批严格、耗资不菲、监管重重

　　14元当“岛主”没那么容易

　　广西近日建立完善了无居民海岛使用的相关制度，有媒体解读称“最低14元可‘购岛’”。消息一出，引发不少关注，有人调侃“购岛”价比一碗过桥米线还便宜，有人表达当“岛主”的强烈意愿，更有人担心海岛环境会因此遭到破坏。

　　真能以白菜价“购岛”吗？当“岛主”需要走哪些程序？“岛主”好不好当？生态环境如何保护？记者就此进行了采访。

　　白菜价能购岛吗？

　　14元是国家最低限价，广西尚无此类海岛

　　广西近日发布了无居民海岛使用审批管理相关文件，“购岛”的操作依据和价格评估方法更为细化。新规出台后，海岛使用权的出让价格却被误读为“最低只需14元”。

　　根据规定，广西无居民海岛使用权的出让价格建立在评估的基础上。评估单位将综合考察海岛的位置、效益和申请者的开发范围等因素，确定使用权的出让底价。同时，国家有最低价限制，要求评估底价不能低于最低限价。

　　我国将无居民海岛划分为六个等别，自治区海洋局发布的相关文件明确：六等岛屿中，离岸距离大于25公里的林业用岛，使用权出让最低价标准为“每年每公顷14元”。也就是说，“14元”其实只是一些六等岛屿的最低限价，并非实际“购岛”价格。

　　“广西对最低价的规定套用的是国家标准，实际评估的价格将高于最低限价。”自治区海洋局相关负责人表示，“广西的632个无居民海岛均为四、五、六等岛屿，但其中没有最低限价为14元的六等岛。”

　　早在2011年，自治区曾公布两批可开发利用的无居民海岛，这29个海岛的用途定位为交通运输、城乡建设、旅游娱乐、工业建设、港口开发等。

　　据悉，交通设施建设用岛价格往往较高，林业用岛价格偏低。北海市的斗谷墩属于六等岛屿，规划用于港口开发，它的最低限价为“每年每公顷425元”，排在29个海岛最低限价的末位。

　　“虽然海岛使用权的申请审批程序更加完善、出售价格并不高昂，但‘购岛’前一定要做好准备面对困难。”有关人士提醒，购岛容易建岛难，无居民海岛上没有任何生产生活设施，面临缺淡水和不通电的困难，道路、码头等基础设施也需要从头建起。此外，这些都将花费比购岛价格高得多的资金，且很难赚回成本，因此需要谨慎决策。

关键词：岛主,14元,无居民海岛