博野县三管齐下搞发展 确保两年提前实现脱贫

　　长城网保定6月21日电（温钊 李东辉 李艮春）博野县作为黑龙港流域的省级贫困县，在“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动中，把扶贫作为服务民生的政治硬仗和发展现代农业的重要抓手，通过到青县、肃宁等先进县对标学习基础上，进一步增强了脱贫信心，提出“省级贫困县按照国家级贫困县的速度抓，黑龙港流域按照环京津区域标准干”。坚持“输血、造血、活血”三管齐下，争取利用两年时间率先实现脱贫。

　　抓输血强基，健全农村基础设施。着眼于“城乡公共设施一体化”的要求，利用好省级贫困县政策，抓住省、市工作组驻村帮扶的机会，建立起“县负总责、乡镇抓实施、扶贫到村、工作到户”的工作机制，实行“集团帮扶，一保两包”工作方式(“集团帮扶”即每个贫困村由一名县级领导，2-3个县直部门、一家民营企业分包，“一保两包”即各村的示范户、重点贫困户明确一名机关干部、企事业单位工作人员分包)，形成了领导带头、部门履责、社会帮扶、群众参与，社会各界全面动员的“大扶贫”格局。特别是按照农村面貌改造提升行动的部署，积极发动党员群众变“等、靠、要”为“跑、争、抢”，对民生项目投资投劳，围绕“四清四化”落实长效机制，用自己的双手建设美好家园。今年以来，全县共整合各类资金3200多万元，群众出义务工10.2万人次，首批35个贫困村“水电路讯房、科教文卫保”等一批基础设施缺项全部弥补，生产生活条件得到根本改善。从7月份开始，将启动剩余34个贫困村的基础设施建设，确保年内所有贫困村基础设施全部达标。

　　抓造血固本，增强自主发展能力。把产业扶贫作为脱贫的主攻方向，打造“户有项目、村有产业、片成规模、县成体系”的扶贫开发格局。在县级层面，坚持“政府引导，农民自愿”的原则，采取“企业投资、政府奖补、贫困户承包”和“贫困户联建”的方式，在贫困村集中的地区，高标准建设了程委设施蔬菜、白庄食用菌、北邑现代农业观光园等3个扶贫产业片区，目前三个片区已初步见到效益，为当地群众脱贫增收提供了产业支撑。在村级层面，重点推广全省农民专业合作社十大模式之一的博野县大营村“支部+协会”模式，把基层党组织的组织领导、政策引导、发展群众等方面的优势与农民协会的技术、信息、市场、资金等优势有机结合，走“支部加协会、农民得实惠”的路子，实现支部与协会、协会与农户相互结合，良性互动。目前全县所有贫困村均建成了“支部+协会”村。在群众层面，实施“百村万户富民培训工程”进行实用技能培训，整合劳动、教育、农业、工信等部门资源，县财政拨付专项经费，由农民点单、政府埋单，聘请河北农大、省农科院等院校专家为顾问，把技术指导和培训送到田间地头，通过2年时间使每户至少一人掌握一门致富技能，农民“零就业家庭”动态为零。今年已开展培训25期，累计培训1.2万人次，一大批新技术得到推广。

　　抓活血添力，培育现代农业项目。以经营工业理念经营农业，引进民营资本，让农民拿到流转和打工“双份收入”。在去年引进飞毛腿、直隶会馆、好滋味蔬菜基地入驻的基础上，今年，围绕“两绿”产业(绿色蔬菜、绿色苗木)，新流转耕地1.2万亩、流转率达20%，引进大连彩色苗木、文化部、北京武警总队、北京图书馆蔬菜直供基地以及富硒粮食基地、航空蔬菜基地等社会资金3.5亿元，提出“一菜领先，多品发展”，博野韭菜种植规模不断扩大。

　　在此基础上，把扶贫开发与小康建设、基层建设年、农村面貌改造提升行动结合起来，在前段时间互看联查基础上，涌现出15个支部好、产业好、环境好、村风好、稳定好“五好型”精品村，下半年全面推开，把1/3的村建成“五好型”精品村。

关键词：博野,保定,贫困县