市场经济是信用经济,建立健全市场信用体系,是规范市场经济秩序,改善市场信用环境,防范经济风险的重要一环。今年以来,保定市市场监督管理局以“放心消费在保定”全域创建活动为主线,围绕安全、放心、品质三大主题,开展放心消费示范创建活动,让“放心消费在保定”普惠民生。
开展放心消费示范“十五类创建”
食药安全、公平计量、产品质量、消费维权……这些领域是群众举报投诉的“热点”,也是民生“痛点”。市市场监督管理局以质量安全、服务优质、维权快捷等为基本条件,聚焦商场超市、网络购物、餐饮、药品流通、加油站、物业服务、交通运输、快递、民用品维修、通信、汽车销售、教育培训、旅游服务、文化娱乐、体育健身等十五类与群众生活消费相关的行业领域参与放心消费创建,力争到今年年底,全市创建放心消费示范单位1600家,放心消费示范创建行业覆盖率达100%,大中型商超无理由退货承诺达100%,消费纠纷处理率达到100%。
推进区域、品牌、服务提升行动
区域特色品牌提升行动,按照“一区一特色,一区一品牌”的创建目标,以当地重点行业、优势产业、重点商圈(街区、夜市)、知名景区为特色,打造高标准放心消费示范区域。目前全市正在莲池区、竞秀区、高新区试点打造“菊胡同夜市”“新钟楼商圈”“万博-茂业-时代”商圈、“北国-保百”商圈放心消费示范区域。
乡村放心消费提升行动以乡村放心餐饮、放心商店、放心维修等为引领,提升消费品质,延伸消费维权服务站点,推进农村消费维权快速解决。
维权服务提升行动,指导放心消费创建单位开展消费维权服务站(岗)建设,与12345等便民热线联动,力争一般性消费纠纷即时办结率100%。最大程度实现“小纠纷不出柜台,中纠纷不出商场,大纠纷不出商圈”。
多模式监管解决消费痛点
市市场监督管理局整合食品检验、计量检定、监管执法力量,在全市开展你点我检、你点我查、你问我答活动,线上直播执法检查全过程,开展监管服务进社区、进农村,邀请群众参与随机抽查等形式,累计开展活动100余场。
根据该局出台的《关于全系统各领域加强信用监管的实施意见》,全市将深化“放管服”改革,强化市场主体信用风险监管,推动市场监管信用体系建设,促进市场主体守法诚信经营,降低社会交易成本,助力保定品质生活之城建设,打造良好的营商环境,更好激发市场主体活力,推动市场经济高质量发展。
以信用赋能市场监管,在全系统实施“信用+”工程,完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理、失信惩戒、信用修复等制度举措,在各个领域形成行之有效的信用监管工作机制和模式,逐步转变为“以信用监管为基础,社会监督共治”的新型监管机制。
聚焦重点,精准发力。聚焦当前市场监管的各个领域,通过信用监管有效举措,推动形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的共治格局。信用赋能,协同监管。坚持“管行业就要管信用、管业务就要管信用”,充分发挥信用基础性作用,推动信用与各个领域监管深度融合,加强协同联动,形成监管合力,提升监管效能。依法依规,公正规范。严格依照法律法规和政策规定推进各个领域事前事中事后全流程信用监管,健全完善工作程序,规范实施企业信息公示、失信惩戒、信用修复、守信激励等,促进公平公正监管。数字赋能,智慧监管。综合运用大数据、人工智能等信息技术手段,建立完善本领域信用记录、信用档案,推进企业信用风险分类管理,全面提升智慧监管水平。
同时,该局还持续推进“双随机一公开”跨部门联合抽查,切实做到“能联尽联、应联必联”,力争“进一次门,查多项事”,加强企业信用风险分级与双随机抽查的有机结合。截至目前,全市累计开展内部联合随机抽查297次,抽查市场主体8748户;开展跨部门联合抽查51次,抽查市场主体247户,正在抽查中3499户,抽查结果公示5496户,抽查结果、处理结果通过国家企业信用信息系统、市政府门户网站、部门门户网站等平台及时向社会公开。