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曲阳:政务服务“七办”加速提升营商环境

来源: 长城网  作者:王日成 郭立飞 杜正龙
2020-12-15 18:20:09
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曲阳县行政审批局大厅内,工作人员正在办理相关业务。

  长城网讯(记者 王日成 通讯员 郭立飞 杜正龙)一直以来,曲阳县行政审批局始终坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓,以更好更快更方便服务企业和群众创新创业为导向,大力推进各项改革举措,把如何让群众方便办事、高效办事融入到“七办”服务,多途径解决群众和企业难题,形成“宽进、快办、严管、便民、公开、高效”的政务环境和营商环境,推动全县政务服务质量和水平上档升级。

  优先推行“网上通办”。曲阳县行政审批局充分发挥“互联网+政务服务”优势,依托河北政务服务网,积极推进政务服务事项网上可办。按照“应上尽上、一网通办”原则,截至11月30日,该县县级政务服务事项1389项全部实现网上可办,网上可办率达到100%。同时,该县加大宣传力度,引导群众网上办,积极推进群众网上办理率。特别是新冠肺炎疫情期间,当地及时调整服务方式,在政府网站、信用中国、微信群和公众号等各类媒体上刊发公布,将网上办理流程、办理事项二维码和窗口办公电话全部公开,指导群众“有事网上办”。

  大力推行“马上办好”。凡依申请办理的政务服务事项和公共服务事项,大力推行“马上办好”服务,能当场办结的必须当场办结、立等可取,最大限度减少企业和群众跑办次数和等候时间。同时,曲阳县行政审批局推进审批服务事项标准化建设,规范审批事项各要素标准,推进同一事项无差别受理、同标准办理,完善并公布办事指南、办理表格和办理流程,梳理并在政府网站公布“马上办”事项。目前,办理时限由法定的4364个工作日压缩到承诺的1591.5个工作日,时限压缩率达63%。

群众使用服务终端办理审批业务。

  积极推行“就近可办”。以乡镇机构改革为契机,持续推动政务服务向基层延伸,实现18个乡镇行政综合服务中心全覆盖。按照“成熟一批,下放一批”原则,曲阳县行政审批局已分两批次下放审批服务事项63项,公共服务事项32项,基本实现群众常办事项就近办理。同时,加大培训力度、丰富审批形式,积极采取乡村两级集中培训、到审批局窗口进行轮训、审批局到乡镇大厅指导、微信群指导等多种形式对乡镇业务承接进行指导,保证审批事项放得下、接得住、办得好。

  全面推行“一次办成”。关于推进创业创新审批服务“百事通”改革的工作要求,对106个套餐事项清单进行了颗粒化梳理,“百事通”事项划转至行政审批局或进驻政务服务大厅比例达到90%以上。推行企业开办1日办结,落实“企业快开办”要求,成立由企业注册、公章刻制、银行、人社、税务组成的企业开办专区,企业登记、公章刻制、符合条件的纳税人申领发票、职工参保登记等事项“一表填报”,营业执照办理实现自受理到发照不超过4小时,企业开办不超过8小时。为进一步方便企业办事,曲阳县行政审批局将涉及工程建设项目审批事项集中办理,成立了工程建设项目审批专区,全力推广和使用工程建设项目审批管理系统,实现一窗综合受理。

  探索推行“无纸化办”。持续深化“一网通办”改革,依托省市一体化在线政务服务平台,优化审批流程,推动线上政务服务全程电子化,逐步实现所有政务服务事项“无纸化办理”。积极推动县级平台电子证照数据实时报送工作,截至11月30日,曲阳县行政审批局归集9000余个证照信息。覆盖37类电子证照,其中归集20类证照信息均达到20条。并及时向市级报送办理政务服务事项所需电子印章信息,目前已收集21个单位和所有乡镇的电子印章、印模上报市局。支持电子证照推广使用,拓展“亮证”应用场景,不断提高企业和群众办事“无纸化”程度和便利度。

在曲阳县行政审批局的推动下,“暖气缴费”实现线上办理。

  加快推行“指尖能办”。县行政审批局多次组织县建行、县卫建局、县教育局等单位召开工作调度会,协调推进拟上线的县级应用。目前,“暖气缴费”、“幼儿园报名”已经上线“冀时办”。拓展网上办事广度和深度,集成融合线上线下统一办理平台,满足企业群众线上预约、线下办理,申请材料线上提交、线下调用等多样化需求。加强宣传引导,通过主要媒体平台全方位、广角度、多形式向社会宣传改革内容,做好政策解读和业务咨询。

  稳步推行“承诺就办”。扎实落实中央和省、市、县关于“证照分离”改革要求,建立清单管理制度,编制《曲阳县“证照分离”改革全覆盖事项清单(2020版)》并在政府网站公示,及时调整政务服务网信息要素,更新服务指南、一次性告知单,服务事项二维码,完善了改革事项受理条件、申请材料、承诺时限、办理流程等要素,引导办事企业和群众提升履约践诺能力,建立健全行政审批信用承诺新模式。大力推进“互联网+监管”和信用监管建设,加强事前把控事中事后监管,实现审批与监管有效衔接和双向反馈,构建以信用为基础的新型监管机制。

关键词:保定 曲阳,政务服务,提升,营商环境责任编辑:王日成