涞水县南峪村为贫困群众发放年度分红。 保定市扶贫办 供图
长城网保定讯（见习记者 王日成）11月15日，从保定市扶贫办获悉，2019年，保定聚焦阜平、涞源两个深度贫困县，坚持对深度贫困县、已脱贫县和非贫困县分类施策，谋划实施了解决“两不愁三保障”存在突出问题攻坚等十大攻坚行动，并把防止返贫摆到更加重要的位置，确保脱贫攻坚主要任务决战决胜，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
强化政治担当，健全脱贫攻坚组织推进体系
保定市成立基础提升、帮扶工作、易地扶贫搬迁、医疗保障、教育保障、社会兜底保障、产业扶贫、京保扶贫协作等8个工作专班，分别由市级领导挂帅，分区施策，专班攻坚。深度贫困县重点补短板、保出列，已脱贫县重点抓巩固、防返贫，非贫困县重点强基础、促提升。
同时，该市落实脱贫攻坚“擂台赛”、遍访扶贫对象等制度，形成了市县乡村四级书记抓扶贫的工作格局；调整充实5个常设指导组，深入一线指导服务，帮助基层发现问题，解决困难，推动责任、政策、工作落实；用足用好中省直单位和军队帮扶资源，深化京保扶贫协作，组织动员民营企业、社会团体等各界力量以不同形式参与脱贫攻坚，汇聚起脱贫攻坚的强大合力。
聚焦攻坚重点，着力解决“两不愁三保障”突出问题
在医疗保障方面，保定市严格落实“基本医保+大病保险+医疗救助”三重医疗保障政策，全市医保经办机构和定点医疗机构全部落实了“一窗口受理、一站式服务、一票制结算”，今年以来惠及贫困人口58.6万人次，报销6.9亿元；全面建立慢性病鉴定常态化工作机制，共完成贫困人口慢性病鉴定6.18万人，门诊慢性病和重大慢性病就诊22.2万人次，报销5891.7万元。
在教育保障方面，严格落实教育扶贫资助政策，保定全市从学前教育阶段到高等教育阶段共有6.01万（含已脱贫仍享受教育扶贫政策）建档立卡经济困难家庭子女享受资助政策。同时，该市落实“雨露计划”职业教育贫困家庭学生补助1.28万人次，补助资金1924.2万元；持续推进实施农村义务教育学生营养改善计划，9个贫困县共涉及学校1116所，受益学生29.1万人；10个省级试点县（市、区）受益学校1030所，受益学生29.7万人。
在住房保障方面，保定大力推进易地扶贫搬迁工作。该市“十三五”共需搬迁7.7万人，其中建档立卡贫困人口4.8万人。今年底，该市将全部完成搬迁任务。此外，该市新排查出的建档立卡贫困户等“四类对象”3393户危房已全部完成改造。
推进产业就业，夯实贫困群众稳定增收基础
保定市积极推进设施蔬菜、食用菌、光伏、旅游、家庭手工业等12大特色产业扶贫工程，密切联贫带贫机制，促进贫困地区产业发展和贫困群众稳定增收。
俯瞰阜平县现代食用菌产业核心园区。 保定市扶贫办 供图
2019年，保定全市产业覆盖建档立卡贫困户17.1万户，较2018年底新增2.3万户（新增户全部为多重覆盖），2个以上产业覆盖贫困户6.57万户，3个以上产业覆盖贫困户3.39万户，其中有劳动能力贫困户实现2个以上产业收益全覆盖。全市贫困户通过产业年均增收3571元，比上年增长38.1%。
加强基础建设，改善贫困地区生活水平
保定市实施了总投资1.4亿元的省定深度贫困村“双基”提升工程，涉及水利、交通、住房、改厕和村庄面貌改造等5类72个项目。目前，该市完成了168个村的农网改造升级配电网工程建设任务；所有行政村均实现了光纤宽带、4G网络通达和覆盖；筹集投入资金2.4亿元，在阜平、涞源等县实施饮水安全巩固提升工程，1.3万贫困人口受益；大力推进农村公路建设，全市农村公路开工里程1068公里，完工918公里，其中9个贫困县开工里程734公里，完工595公里。
巩固脱贫成果，建立精准防贫机制
保定市坚持一手抓巩固提升，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，继续加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、社会保障等政策支持保障力度，着力提高脱贫质量，巩固脱贫成果；一手抓防止返贫，建立健全防贫机制，构筑持续脱贫、有效防贫的“防火墙”。
脱贫后的阜平县骆驼湾村。 保定市扶贫办 供图
保定市建立贫困监测预警和巡诊机制，扎实做好贫困人口动态管理，开展脱贫人口“回头看”和精准脱贫防贫调查，及时发现贫困户在享受政策、生活改善以及“两不愁三保障”等方面存在的问题和困难，及时调整完善扶持服务措施，提高扶贫质量。
