部分培训中心成领导“消遣地” 娱乐可开培训费发票

　　有北京“后花园”之称的昌平，除了拥有便于游客住宿休闲的多个度假村、森林公园，十几个培训中心、会议中心同样集中于此。无独有偶，深圳一些党政机关、事业单位和国有企业建设的多处培训中心因为占据当地最美海岸线引发关注。除了海边，40多家挂牌培训中心分布在黄山等山岳型景区的周边。这些培训中心为何“不约而同”建在依山傍水的风景区？群众路线教育实践活动正在进行，一些领导干部“躲进”培训中心里去接受什么培训？

　　【看表面】

　　两小时KTV2000元娱乐可开培训费发票

　　记者25日来到北京昌平暗访发现，不少培训中心的7月份订单已全部被一些党政机关和事业单位订满。

　　位于昌平区朝凤庵北路的北京市某干部培训中心的综合服务部经理告诉记者，来培训的一般都是7天会期，6、7月份是培训高峰期，已全部订满。在这位经理递给记者的名片上，清晰标着康乐项目的价目表，记者询问2小时2000元的KTV项目能否算进培训经费发票里时，这位经理告诉记者没问题，保龄球、游泳桑拿、棋牌室的消费都可以。记者又询问了两家专门接待团体的培训中心，得到的答案基本一致，康乐项目都可以开进住宿发票。

　　记者来到同样位于昌平区的五星级的中石化会议中心，该中心工作人员表示，这个会议中心是中石化投资建设的，用于接待内部人员培训及会议，同时也对外营业。尽管该中心在一楼大厅的告示牌中宣传“打动您的是价格”，但其官网上的价目表有点“吓人”：行政套房为每天4800元，单人标准间为每天1180元，6人的小型KTV为两小时1480元。

　　同样很忙的培训中心还有在深圳大、小梅沙海边度假胜地。位于小梅沙的深圳工商银行银园培训中心前台服务人员告诉记者，该中心不对外经营，只接待工行内部员工，如果要入住，一定要支行经理打电话过来团体预订，今年暑期所有房间已经订满。

　　记者调查发现，在安徽黄山、九华山景区周边，由一些国家机关、高等院校和科研机构，以及电力、石油、民航等央企设立的挂牌“培训中心”的酒店就有40多家。

　　【看门道】

　　培训中心职能弱化被当成内部招待所

　　培训中心、会议中心基本都价格不菲，到底是什么样的培训值得这么奢侈的花费？

　　某央企设在黄山的培训中心负责人告诉记者，集团公司对培训中心实行的是核定负收入指标考核，他们每年被核定的准予亏损指标是不超过400万元，400万元以内的亏损由集团公司承担，管理层和员工工资、奖金等福利一律不受影响。

　　这家培训中心的负责人还告诉记者，每次集团公司安排的培训活动日程以7天为多，其中留出两天时间参观。当地同类酒店住宿收费在每天240元左右，但培训中心按报销标准收300元住宿费。这样，学员的旅游费用、交通费用，就可以由培训中心从住宿费中挤出来支付。

　　据知情人士介绍，一些培训中心还同时注册另外一个“某某酒店”“某某山庄”名称对外营业。虽然有两块招牌，培训中心的机构性质实际未变，培训职能越来越弱化。部分培训中心已成为单位内部、尤其是单位领导吃喝、聚会交友的“逍遥之地”。

　　某央企培训中心同时注册了一个酒店名称。该酒店的餐饮部经理告诉记者，餐厅有十几个包厢，三楼东头的三个大包厢，必须优先预留给单位内部，由公司办公室安排。每晚必须过了19点才可以对外预订。

　　这位经理告诉记者，酒店餐饮由他承包经营，公司内部的消费记账后直接在上缴的承包费中扣除，一年总计在10万以上。酒店的客房也对外承包经营。这样，实际上是把“培训中心”翻牌之后当成内部的招待所，集餐饮、住宿、娱乐、休闲等为一体，已经完全偏离了“培训”的本意。

　　- 声音

　　培训中心应脱钩原单位

　　分析人士指出，豪华培训中心腐败浪费的背后，是财务管理的漏洞、是政企不分的病灶。整治培训中心的腐败浪费，将作风建设不断引向深入，关键是通过转变政府职能、深化国企改革，让政府管的归政府，让市场管的归市场，推动培训中心改制转型，从根本上杜绝不正之风。

　　河北省社科院邓小平理论研究所所长王彦坤表示，国家应对“培训中心”进行重新洗牌，摸清底数后，大规模整顿，要将它们彻底推向市场，与原单位脱钩，自负盈亏，独立经营，并规范消费行为，不能以公共资源谋私利，杜绝成为公款消费温床。

　　上海财经大学教授蒋洪表示，应该把政府的培训交给市场，用购买服务的方式选择场地，党校、大专院校也可作为培训基地。

关键词：培训中心,消遣地,娱乐,培训费发票