河北发文支持唐山、邯郸谋划并启动轨道交通项目

　　城市基础设施关系民生，其建设更是城市发展的重点。

　　日前，河北省政府办公厅下发《河北省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见》(以下称《意见》)。《意见》对全省城市公共交通，供水、供热设施、排水防涝等建设都提出了相关要求。而且，《意见》还明确提出，唐山、邯郸市等有条件的城市要积极谋划并启动轻轨项目。

　　据悉，在城市轨道项目核准权限已经下放到省级投资主管部门的前提下，省政府的这个意见让唐山、邯郸有可能成为全省继石家庄之后第二批拥有城市轨道交通的城市。

　　公共交通建设

　　鼓励积极发展城市轨道交通

　　在公共交通设施建设方面，《意见》明确提出要积极发展城市轨道交通，推进地铁、轻轨和大运量快速交通设施建设。

　　其中，《意见》明确要求石家庄市要加快推进地铁1、2、3号线建设，唐山、邯郸市等有条件的城市要积极谋划并启动轻轨项目，2015年底前市区人口超过100万的城市要建成1至2条大运量快速公交系统(BRT)线路。

　　落实优先发展公交政策，建设立体客运枢纽、换乘枢纽、充电桩、充电站、加气站、停车场等基础设施，规划公交线路的新建主次干路建设港湾式停靠站。

　　到2015年底，公交专用道设置率达到5%以上，改建主次干道道路港湾式公交停靠站设置率不低于30%，公共汽电车平均营运时速达到18公里以上。

　　自行车设施建设

　　影响自行车通行通道要限期改造

　　《意见》专门明确了自行车、步行设施的建设要求，要求各地要树立行人优先的城市交通理念，推进城市步行和自行车交通系统建设。

　　新建城市主次干道，要合理设置步行道和自行车道，因地制宜设置自行车停放设施；原则上改扩建城市道路不得为了拓宽机动车道挤占步行道、自行车道。

　　对影响自行车、步行正常通行、设施破损、不能联通的通道有计划地进行改造，2015年底前全部完成维修、改造。

　　加快绿道绿廊与主城区自行车、步行通道连接步伐，形成比较完善的城市慢行交通网络，引导城市居民短距离和游玩出行向非机动车和步行转变。

　　道路桥梁建设

　　建责任追究制解决“无主”桥梁现象

　　对于城市道路和桥梁建设，《意见》要求，实施城市桥梁安全检测，对危桥进行拆除或加固改造。建立城市桥梁安全事故责任追究制度，解决“无主”桥梁现象。《意见》要求，加大城市路桥养护维修投入，加强运行管理，保证安全运行。加快推进城市桥梁信息系统建设，根据桥梁运行期间检测数据，及时更新桥梁档案信息，实现信息数据的动态更新和管理。

　　到2015年底，城市道路完好率达到90%以上，各设区市建成桥梁信息管理系统。

　　供水设施建设

　　推行阶梯水价建成统一供水系统

　　《意见》要求，南水北调受水区市、县要加快配套地表水厂和配水管网建设；其他市、县根据供水中存在的水质、水量问题，加快推进现有供水设施改造。

　　加强饮用水水源建设与保护，合理利用水资源，关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。

　　推行阶梯式水价，推进城市节水，创建节水型城市。到2015年底，新建供水规模249万立方米/日，管网长度5531公里；改造供水规模191万立方米/日，管网长度1874公里，实现“所有设市城市和县城建成标准规范的城市统一供水系统”，全面提高城市供水保证率和供水质量。

　　供热设施建设

　　热企全面接管热交换站并直供到户

　　在供热设施方面，《意见》要求，大力扶持太阳能与清洁能源新型低碳综合利用技术在城市供热领域的应用，禁止在集中供热管网覆盖的区域内新建分散燃煤锅炉。

　　加快现有运行的城市集中供热老旧管网改造。建立管网、换热站、用户一体化经营管理体制，供热企业全面接管热交换站，并直供到户。

　　开展集中供热老旧管网改造，到2015年底完成运行15年以上的老旧供热管网改造任务。

　　根据《意见》要求，到2015年底，设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的50%以上，县级市达到25%以上。

　　排水防涝设施建设

　　新区开发同步建设雨污分流系统

　　排水防涝设施作为埋在地下的工程很容易成为城市建设中被忽略的部分，而《意见》则要求，要加大对排水防涝设施的建设力度。《意见》要求，新区开发同步建设雨污分流排水管网系统，加大老城区合流制管网及单位庭院、小区的雨污分流更新改造力度，消除城市重点积水部位。

　　加强下沉式绿地、透水性道路、重点部位调蓄池等建设改造，推广建筑小区雨水收集利用系统。

　　到2015年底，重要防洪排涝设施达到国家规定标准；到2017年底，透水性便道长度不低于城市道路总长的20%，下凹式绿地占城市绿地总面积不低于20%，完成排水管网雨污分流改造；用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。

　　追访

　　唐山、邯郸已启动城市轨道项目规划

　　2013年8月，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》公布，城市轨道交通项目的核准权限下放至省级投资主管部门。此前，城市轨道交通审批权限一直在国家发改委。

　　此次，河北省政府发文明确支持唐山、邯郸谋划并启动轨道交通项目，两地有可能成为全省继石家庄之后第二批拥有城市轨道交通的城市。

　　据了解，早在多年前，唐山市就已启动城市轨道交通谋划工作。2010年，唐山在新火车站的改造规划中，已经预留出了地铁的位置。

　　2012年，唐山市城市轨道交通线网规划(2012—2020年)进行了招标，铁道第三勘察设计院集团有限公司中标。

　　在去年4月份召开的邯郸市两会期间，时任邯郸市代市长的回建接受记者采访时称，该市将加快建设区域中心城市，启动城市轨道交通项目，计划在2016年前后开建。

　　据悉，邯郸市在2009年就开始规划该市轨道交通项目，早期计划建设两条市际轨道交通线路，一号线东起新城区高速客运火车站、贯通人民路全线向西沿邯武快速路至武安市区，线路全长约38公里。

关键词：城市轨道,唐山,邯郸