2022年，保定市商务局深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧紧围绕市委、市政府总体部署和中心工作，统筹疫情防控和商务高质量发展，扎实落实稳住经济一揽子政策措施，确保商务工作运行稳中有进，为稳住全市经济大盘作出积极贡献。
2023年是全面深入贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，全市商务工作坚持稳中求进工作总基调，持续发力“7+5+N”系列保定场景谋划建设，全面对标苏州、义乌等先进地区，推动全市商务工作走在全省前列，为在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定贡献商务力量。
记者：2022年，面对疫情形势延宕反复、商务发展形势严峻复杂等困境，保定市商务经济如何实现质的有效提升和量的合理增长？今年又有怎样的安排？
许涛：商务工作作为国内大循环的重要组成部分和国内国际双循环的重要枢纽，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。全市商务系统坚决扛起稳增长政治责任，负重加压、迎难而上，大力开展“万人助万企”“送服务到基层”、商务为民等行动，强基础、谋发展、上指标，以迎难而上的闯劲和改革实干的韧劲，助力保定市成功获评第二批国家一刻钟便民生活圈试点城市和中国投资热点城市，实现了商务工作稳定运行。2022年招商引资落地项目555个，总投资2751.77亿元；投产项目430个，总投资1470.45亿元，“引活水”实现突破；积极应对错综复杂的国际国内形势，全市（含定州）进出口446.6亿元，同比增长8.8%（高于全省增速4.9个百分点），超额完成全年目标；全市社会消费品零售总额1505.5亿元，同比增长1.0%。
今年，将深入落实市委十二届四次全会和市两会精神，紧盯“五个走在前列”“两个新样板”目标要求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，擦亮招商引资“金名片”。全年工作可以概括为“2342”，即坚持以抓扩内需促消费、抓招商上项目为主线，全力以赴完成“社会消费品零售总额、外贸进出口、实际使用外资”三项主要指标，打赢“消费市场、招商引资、园区建设、对外贸易”四个方向主攻战，深入推进白沟商贸经济高质量发展、电子商务产业发展两个三年行动计划，努力在发展中挑大梁、扛重任，争当经济工作排头兵。
记者：招商引资一直以来被誉为地方发展的“源头活水”。近年来，保定市不断营造有吸引力、有竞争力、富有活力的营商环境。请问，今年如何进一步擦亮招商引资这张“金名片”？
许涛：今年的《政府工作报告》明确提出保定市要“擦亮招商引资‘金名片’”，这为做好招商引资工作指明了方向、提出了要求。我们将加倍努力，坚决扛起这份责任。通过开展全员招商、产业链招商、园区招商，积极推进专业招商、合伙人招商，以大格局的视野、大作为的担当掀起大抓招商的热潮。
从1月份招商引资项目统计情况来看，今年招商引资项目数、总投资数有优势、有储备、有突破。我们下一步将重点聚焦工作体系、精准招商、督导考核三项基础工作。持续完善市、县两级招商引资工作领导小组和招商联动机制建设，推动招商项目包联机制和招商项目全程代办制落实落细；制定实施《保定市2023年推动招商引资高质量发展行动计划》，以制造业、现代农业等为重点，加强对京津、长三角、珠三角地区企业和项目对接，组织市级招商小团组赴境外招商。聚焦深圳数字与时尚产业、高端装备制造产业、绿色低碳产业、新材料产业、生物医药与健康产业等重点产业和龙头企业，推动总部经济、科创经济、数字经济、服务经济发展；加大对招商项目签约、落地和投产的量化考核力度，进一步传导压力、激发动力，充分调动各县（市、区）党委、政府主要领导工作积极性，确保招商引资工作首季“开门红”。
记者：保定市在推动开发区建设，打造实体经济的主要承载区、创新驱动核心区、高质量发展示范区方面做了哪些工作？
许涛：当前保定市开发区建设处于晋档升级的爬坡期，载体作用凸显。2022年，全市省级以上开发区实现营业收入13249.3亿元，同比增长29.2%。全市8家省级以上开发区获省专项支持资金7000万元，获奖园区数量和支持金额均居全省首位。
截至目前，全市21家省级开发区已与60余个专业园区运营或招商机构签约，形成了40余个合作运营园区，引进区中园项目近300个。全市开发区平台公司数量达到23家，注册总资金超46亿元。已有30余个区域计划进行扩区或托管，开发区优化整合进度提速。全年各开发区对接京津企业及单位220余家，签约项目110余个，总投资400余亿元。
今年，将紧紧围绕《保定市开发区提升能级实力增量倍增计划》，优化产业空间发展格局，推动传统产业转型升级；深入推进机构编制、人事薪酬制度改革；创新园区运营管理体制机制，推行“管委会+公司”模式，鼓励开发区实施“产业+基金”招商模式，积极探索“以投带引”基金招商新路径；组织开发区工作擂台赛，促进开发区间经验交流，发挥先进开发区示范带动作用；积极开展“伙伴银行”试点工作，破解融资困境。通过市场化招商、产业链招商、头部企业招商、应用场景等招商方式，力争引进20家左右头部企业项目，全市开发区营业收入增速保持在20%以上。
记者：去年，保定市接连不断组织推出“商旅文体”各类优惠促销和惠民补贴活动，让百姓们实实在在感受到了政府在促消费方面所做的大量工作，请简要介绍一下这方面情况？
许涛：我们按照市委、市政府统一安排，组织全市汽车、老字号、餐饮、文旅、体育等企业，以真金白银做暖心之举，开展了各类专项促销活动，打出了有力度、有温度的促消费“组合拳”。
一是开展“消费嘉年华”活动，安排市级财政资金5700万元在中心城区及白沟发放政府电子消费券，累计发放138万张，核销金额4400万元，直接拉动消费达9.9亿元，拉动比1：23以上。二是安排促进家电消费补贴资金248万元，开展促进家电消费暨家电以旧换新活动，回收旧家电3500余台，拉动消费2800余万元，实现了惠及民生、促进消费、减少污染、提升政府形象等多重效益。三是组织大型龙头企业、近千种品牌开展“城中村改造安置区家电、家具、家装产销对接”活动，为返迁小区业主送优惠大礼，为企业精准产销做好对接。四是组织全市135余家限上汽车经销商参加2022年度“汽车消费促进活动”，实现总销售额34142万元，发放奖补资金620万元。五是组织参与“2022全国网上年货节”，累计直播场次137场，累计直播时长600小时，在线观看人数突破4000万，累计发送快递包裹43万件，直播销售额达2300万元；企业通过选择微信小程序开展相关促销活动，总营收额达3.5亿元。
2023年，将继续创新消费场景，充分发挥一刻钟便民生活圈建设试点引领作用，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求，多渠道增加惠民投入，结合文旅产业发展大会，持续开展系列消费季活动，让业态火起来、人气旺起来、消费带起来。
记者：近期保定市印发《保定市电子商务产业发展三年行动方案（2023-2025年）》。今年作为开局之年，请问有哪些具体安排？
许涛：近年来，保定市各县（市、区）电商企业依托中药材、造纸、箱包、肠衣等优势产业，以及麻山药、大枣、辣椒、草莓等特色产品，电子商务迅猛发展。
为进一步推进保定市电商产业发展，扭转大而不强、全而不精的局面，提升产业链集群发展，保定市印发《保定市电子商务产业发展三年行动方案（2023-2025年）》。围绕“建基地、搭平台、引项目、育网红、开直播、促融合”目标，统筹推进电商园区、物流园区、云仓、分拨中心、电商服务中心等协同发展，赋能经济社会数字化转型，打造保定北方电商名城和区域供应链基地。
年内重点做好以下工作：一是内建外引，做强做优电商平台。3月底前，在高新区建设多功能一体化市级电商公共服务平台，争取年内引进1-2家头部电商平台区域服务商落户保定市。指导各县（市、区）6月底前完成县级电商公共服务平台搭建和功能拓展。二是两端发力，助推农村、跨境电商跨越成长。支持农村电商冷链仓储和农产品上行冷链仓储项目建设，年内培育43个淘宝镇、100个淘宝村；加大与阿里巴巴、亚马逊等跨境电商平台合作，力争年内跨境电商企业主体规模达到46家。三是深耕细作，以各类活动带动产业发展。举办1-2场直播电商带货大赛等具有行业影响力的大型活动，以赛代训，扩大保定直播电商的知名度和影响力。支持各县（市、区）举办知名电商平台专题招商活动和直播供应链对接会，集中推动开设一批网店，力争年内引进或培育带货达人200名以上，各类网红品牌20个以上。四是增智添能，人才与企业建设同频共振。协调推动电子商务技能人才培训2万人次，加大电商人才供给；鼓励电商企业产销分离，注册商贸公司，推动电子商务企业入统，确保每个县（市、区）至少培育2家入统企业。
