“社区居家养老服务基础性作用日益突出,机构养老服务质量和保障能力显著提升,医养结合初见成效,智慧养老稳步推进,京津冀养老服务协同发展持续深化……”今天(12月8日),保定市民政局局长田彦军在市政府新闻发布会上介绍,全市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动,紧盯薄弱、对接需求、精准发力,扎实传递民生政策红利。目前我市居家社区机构协调发展、医养康养相结合的养老服务体系正在加快建立,并呈现良性发展态势。
第七次全国人口普查数据显示,全市60岁以上人口有182.7万人,占比19.77%;65岁以上人口130.1万人,占比14.08%,总体高于全国、全省平均水平。在这样的大背景下,面对传统家庭养老功能出现弱化的趋势,养老问题成为群众特别关注的民生话题之一。据介绍,市委、市政府高度重视养老服务工作,将康养基地建设、养老服务提质增能、县乡村三级养老服务网络建设等工作纳入现代化品质生活之城建设的重要内容,列入市委全会、市政府工作报告和“十四五”规划当中,为我市养老服务发展提供了有力支持和保障。今年以来,全市共新增养老机构25家,新增养老床位3562张,总投资超过18亿元,极大提升了我市养老机构供给能力。其中,我市将莲池区基泰颐养中心等7个养老项目列入市政府惠民事项强力推进,目前均全部提前完成年初目标任务。
省政府确定的“我为群众办实事”实践活动聚焦的10件民生实事第一件就是健全完善养老服务体系。为此,市民政局对全市养老服务机构进行全面摸底调查,对存在安全隐患的养老场所进行集中整治,已推动123家养老机构完成消防审验,完成率达96%。同时,大力推进养老服务提质增能工程建设,通过定期督导、现场验收等方式,推动各地增加养老床位供给、提升护理型床位占比,扩大社区日间照料设施建设。截止目前,全市新增护理型床位2110张,新建社区日间照料站(点)217个,均超额完成省定目标任务;社区日间照料设施已经实现全覆盖。同时,该局积极探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式,引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构,引导其按照保本微利原则提供持续稳定的方便可及的居家社区服务。
去年以来,市委将提供养老服务保障工作纳入月点评范围,每月进行督导。在养老机构建设方面,我市工作成效显著:强化公办养老机构兜底保障作用,明确公办养老机构“兜底线、保基本”的职能定位,通过彩票公益金以奖代补方式,大力推行“多院合一”型公办养老机构建设,各县(市、区)目前均建成了一所以收住特困供养对象为主的医养结合型养老机构,基本满足了特困供养对象集中供养需求;积极发展民办养老机构建设,全面放开养老服务市场,支持社会资本投资兴办养老机构,落实同等优惠政策,并推动养老机构将服务逐步延伸至居家社区,为家庭养老提供有力支撑;推动竞秀区中诚惠福康养中心、东篱庄园介护楼、蠡县综合养老中心、顺平建档立卡持续照料中心、高阳综合养老中心、满城润达健康养老中心等一批高质量养老机构落地。同时,连续4年开展“养老院服务质量建设专项行动”,积极推进星级示范养老机构创建。截至目前,全市共有养老机构128家、床位21303张,其中公办养老机构23家、社会办养老机构105家;星级养老机构达到95家,80%以上的养老机构达到国家标准。
据了解,我市连续3年将社区居家养老服务设施建设列入20项民心工程,目前已建成符合标准的社区老年人日间照料中心29家,城镇街道实现全覆盖;建成各类社区日间照料设施438个,城镇社区养老服务设施覆盖率达到100%。大力推进医养结合工作,全市所有养老机构均与医疗机构建立合作关系,保障入住养老机构老年人得到及时医疗服务。
“鼓励环京津各县(市)依托当地资源要素,高质量规划建设一批环京津养老服务项目,重点布局涿州、高碑店、涞水、易县等县(市)。积极对接北京市民政局,争取北京养老服务优惠政策优先在保定试点。”田彦军介绍,目前,我市在养老服务标准一体化、养老人才培训及资质认定等方面取得了积极进展,入驻保定养老机构的180余名京津老人享受到京津异地养老床位运营补贴。