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全市无一人一户返贫致贫

来源: 保定日报  作者:王金堂 段丽军
2021-08-18 10:34:50
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  望都县北王疃村的栾焕增从今年开始多了一个“防贫网格员”的身份,负责周边50多农户的返贫风险排查。年初在走访中得知村民王振祥妻子突发重度病症,花光多年积蓄,家庭陷入困境。在栾焕增帮助下,王振祥一家很快被确定为防贫监测户,医保部门为其妻办理了慢病卡,教育部门落实教育资助政策,减轻孩子上学负担。王振祥还获得5万元小额扶贫贷款,建起的7个西瓜大棚喜获丰收。王振祥高兴地逢人就说:“多亏了网格员帮忙,国家的防贫政策真是及时雨。”

  像栾焕增这样的防贫网格员,全市目前共有24915名,覆盖2915个行政村。他们活跃在农村一线发挥着政策宣传、风险排查、联系帮扶等重要作用,构筑了巩固脱贫成果、防止返贫致贫的第一道防线。

  2020年底,全市9个贫困县全部摘帽、1104个贫困村全部脱贫,建档立卡贫困人口全部脱贫。市委、市政府把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为过渡期的首要政治责任,继续把防贫监测帮扶作为又一场硬仗来打。今年以来,修订完善防止返贫动态监测和帮扶工作实施细则,成立防贫监测工作中心,进一步细化工作责任和推进措施。市县两级建立联席会议、定期会商、常态预警、精准帮扶等工作机制。乡镇成立防贫工作站,村级建立防贫网格员制度,构建了多层级、多部门参与的防贫组织体系。

  全市将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户作为常态化监测对象,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。优化农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三种监测方式,建立及时发现、快速响应、方便群众的监测预警机制。建立入户核查核实、村级评议公示、乡镇核查初审、县级比对审定、落实帮扶救助、风险消除评估、后续跟踪管理等七步工作法,严格政策标准,确保公正公开、群众满意。

  充分发挥每一名防贫网格员熟悉村情民情的优势,让他们全流程参与监测对象的识别帮扶工作,为每一户监测对象量身定制脱困套餐。利用全市275家农业产业化龙头企业、193家县级以上现代农业园区,85家扶贫产业园、1.48万家专业合作社、2300多家家庭农场,对具备发展产业条件和有劳动能力的监测对象,安排产业发展、生产经营技能培训等,带动参与生产经营,拓宽增收渠道;发挥毗邻京津、雄安新区的优势,全市加大有组织劳务输出力度,输送技能型监测对象外出务工,目前全市脱贫劳动力务工就业达到11.61万人,其中符合条件的防贫对象全部实现就业。

  对符合最低生活保障、特困救助供养或临时救助条件的监测对象,及时纳入救助范围。按规定落实“单人保”“刚性支出扣除”“渐退期”等相关政策,建立起多部门联动的特困群体监测帮扶机制。对因不履行法定赡养义务造成老年人存在致贫返贫风险的,由乡村两级采取规劝、调解和道德、法律约束等手段,促使履行法定义务,保障特殊困难群众的基本生活。全市目前4614户10839人监测对象中,已有50%以上通过精准帮扶消除风险,今年以来全市没有发生一人一户返贫致贫。

关键词:返贫,脱贫责任编辑:马书广