山水保定正一步步走来。贾博钧 摄
乡村旅游在保定迅猛发展。罗大庆 摄
被动房产业成我市未来产业新蓝海。
1月31日，在保定市十五届人大六次会议上，政府工作报告对保定市“十四五”时期经济社会发展做了全面展望。
“十四五”时期，是全面建成小康社会之后开启社会主义现代化新征程的第一个五年，是全力构建京雄保一体化发展新格局、精心打造京津冀世界级城市群中的品质生活之城的五年。
“十四五”时期保定市经济社会发展
7个主要目标
■经济实力显著增强
生产总值年均增长8%以上，全员劳动生产率年均增长8%以上。实体经济和先进制造业、生命医药健康产业、数字经济加快发展，“创新保定”动能增强，“智造保定”取得重大进展。重返全省第一方阵，在推动经济高质量发展方面走在全省前列。
■改革开放深入推进
重点领域和关键环节改革取得突破性进展，基本建成高标准市场体系，市场主体更加充满活力，开发区能级大幅提升，开放型经济新体制基本形成。基本建成全省营商环境最优、市场机制最活、改革探索领跑市，在更深层次、更高水平开放方面走在全省前列。
■城乡区域更加协调
主城区带动作用更加突出，县城建设成效凸显，特色小镇和美丽乡村建设全面推进，乡改镇、村改居取得重大进展，城乡基础设施进一步健全。城乡一体化步伐加快，常住人口城镇化率达到64%，新型城镇化水平明显提高，在城乡融合发展、城乡建设品质提升方面走在全省前列。
■社会文明程度全面提高
社会主义核心价值观融入社会发展各方面，人民精神文化生活日益丰富，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业活力迸发，“人才保定”支撑进一步增强，“文化保定”品牌进一步叫响，在提升人的文明素质、促进人的现代化方面走在全省前列。
■生态文明建设持续进步
生态文明制度体系更加健全，绿色低碳循环发展模式初步建立。城市空气质量优良天数达到70%，森林覆盖率达到35%，京津冀生态环境支撑区建设取得明显成效，天蓝、地绿、水清、城靓、村美的“山水保定”全面呈现，在落实“两山”理论、促进环境改善方面走在全省前列。
■社会治理效能明显改善
政治生态更加优化，民主法治更加健全，基层基础更加稳固。防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力、防灾减灾抗灾救灾能力明显增强。社会和谐稳定局面持续巩固，首都政治“护城河”更加牢固，在社会治理体系和治理能力现代化建设方面走在全省前列。
■民生福祉大幅提升
实现更加充分更高质量就业，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。基本公共卫生服务均等化水平明显提高，社会保障和养老体系更加健全，高质量教育体系、健康保定基本形成，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，建设幸福保定取得较大进展，在公共服务现代化方面走在全省前列。
全力构建京雄保一体化发展新格局 重点推进“七个一体化”
未来五年，按照市委“11258”总体要求，保定市将全面落实“十四五”规划纲要，把全力构建京雄保一体化发展新格局作为融入“双循环”、精心打造品质生活之城的中心任务，重点推进“七个一体化”。
■推进协同创新一体化
突出打造“雄安协同保障高地”和“创新驱动发展高地”，坚定不移实施创新驱动发展战略，推进京津冀协同创新共同体建设。聚焦京雄创新资源，加快打造北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地，构建形成北京研发保定转化、雄安创新保定先行的新格局，加快建设“创新保定”“人才保定”。
■推进产业联动一体化
突出打造“产业转型升级高地”，坚定不移对接北京产业链。加快推进农业产业结构调整，建设农业现代化示范区和农村产业融合发展示范园。做大做强“医车电数游”五大产业，实施“三个一批”企业集群升级版、“开发区升级”行动和“五个1000行动”，加快建设“智造保定”。大力发展现代商贸物流、工业设计、金融服务等生产性服务业，紧盯北京大力发展数字经济、生物经济，构建战略性新兴产业增长极。
■推进生态建设一体化
突出打造“生态文明建设高地”，落实习近平总书记对白洋淀保护治理重要批示精神，把“一核三带八廊十片林，五库九河十湿地”纳入京雄保全局，高标准推进白洋淀上游流域综合治理。从“九河治理”入手，落实“河长制”。持续抓好大气污染防治，基本消除重污染天气。高标准抓好太行山生态修复。落实碳达峰、碳中和目标要求，加快建设“山水保定”。
■推进公共服务一体化
坚定不移推进民生改善，对标承接北京优质公共服务资源，让保定的孩子在家门口上名校、上好学校。打造特色职业教育体系，建设职教园区，打造国家职业教育改革市域试点。突出打造“文化精神传承高地”，挖掘古色、红色、特色资源，彰显国家历史文化名城魅力，加快建设“文化保定”。
■推进城乡融合一体化
突出打造“新型城镇化发展高地”，整体融入京津冀世界级城市群。中心城区强化政治、经济、文化中心功能；保北地区围绕承接北京非首都功能疏解和雄安新区开发建设；保南地区做大做强一批县域特色产业；西部山区发挥生态保障、水源涵养、旅游休闲等功能，发展生态经济和绿色产业；高质量推进乡村振兴，建设新型城镇化和城乡统筹示范区。
■推进营商环境一体化
突出打造“一流营商环境高地”，深化“放管服”改革，持续开展“三个一”活动，深入推行“双随机、一公开”。大力营造尊重、崇尚、爱护、支持企业家的浓厚氛围。积极争取承办国际国内一流的年会、研讨会、赛事、展会等重大活动，用好京津冀协同发展与“一带一路”两大国家战略的政策红利，深化与“长三角”“大湾区”等国内区域合作。
■推进社会治理一体化
突出打造“法治建设高地”，坚定不移提升社会治理现代化水平，当好首都政治“护城河”。贯彻习近平法治思想，在法治框架内治理社会。积极建设更高水平的平安保定，加强社会治安综合治理，不断提升广大群众的安全感和满意度。
