8月31日，保定市召开主城区城中村改造工作动员会议。市委书记党晓龙出席会议并讲话。 本报记者 高欣悦 摄
8月31日上午，保定市召开主城区城中村改造工作动员会议，深入贯彻落实市委十一届九次全会部署，全面启动新一轮城中村改造提升工作，打响城市转型攻坚战。保定市委书记、市主城区城中村改造领导小组政委党晓龙出席并讲话。保定市政府市长、市主城区城中村改造领导小组指挥长郭建英主持。
党晓龙指出，要以强烈的历史使命感、时代责任感，充分认识主城区城中村改造的重大意义。从人民视角来看，城中村改造是坚持人民至上、满足人民群众美好生活需要的重大民生工程。住上新房子、好房子、放心的房子，是老百姓最朴素的愿望。从时代视角来看，城中村改造是抢抓重大机遇、建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城的重大战略决策，抓住难得的政策窗口期，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变。从发展视角来看，城中村改造是落实双循环新发展格局、抓发展保增长的迫切需要，要扎实推动“产人城”向“城人产”转变，不断引进新产业新业态。要认真贯彻习近平总书记提出的“一尊重五统筹”要求，把群众满意不满意作为首要标准，把保定城市建设得更美好，努力打造品质为先、宜居宜业的新保定。
党晓龙强调，要以坚持人民至上的深厚情怀、责任担当，迅速掀起城中村改造的热潮。要抓好“五个贯穿始终”。一要把坚持人民至上贯穿始终，推动群众受益、群众满意、群众参与有机统一。在征迁、补偿、建设、安置等每一个环节，涉及群众利益的上学、就医、出行、停车等每一个细节，都考虑满足群众需要、贴近群众生活、符合群众利益、尊重群众意愿。广大基层干部务必牢固树立人民至上理念，以群众利益为第一追求、以群众呼声为第一需求、以群众满意为第一标准，以阳光政策惠民生、以细致工作暖民心，把工作做到群众的心坎上，取得群众的理解和支持。二要把政府主导贯穿始终，推动标准、质量、效率有机统一。突出顶层设计、统筹规划、文化传承和市场化运作，对标雄安设计、雄安标准、雄安质量，坚持统一规划设计，连片改造提升，强化公共空间、土地资源和综合功能的串联整合，加强城市风貌设计管控，尤其是要把高品质安置房建设紧紧抓在手上。三要把城市化改造贯穿始终，推动镇改街、村改居、农改非有机统一。推动城乡公共服务均等化、城乡社区治理现代化，实现农村变社区、洼地变高地、农民变市民，改出城市“新颜值”、发展“新空间”、生活“新品质”。四要把严格依法推进贯穿始终，推动法律、政策、纪律有机统一。坚持务实创新破解“用地难”、多措并举破解“资金难”、理法有据破解“征拆难”、深化改革破解“审批难”。坚持以公平公正公开为底线，以做深做实做细群众工作为基础，以合情合理合法为尺度，依法征迁、有情操作。依法严厉打击极少数漫天要价、无理取闹的不法人员，绝不能让极少数人妨碍广大群众喜迁新居。五要把定规矩理秩序贯穿始终，推动城中村改造、解决历史遗留问题、治理房地产乱象统一起来。同步推进原来市政府批准正在实施的城中村改造项目，同步推进解决历史遗留问题，同步推进“两城三微五宜”等城市“双修”工程，同步推进老旧小区改造、智慧城市、海绵城市等市政工程，进一步把保定房地产市场的良好秩序立起来，把品质为先、宜居宜业新保定的良好形象立起来。
党晓龙强调，要以敢打必胜的攻坚干劲、顽强作风，确保打赢城中村改造这场硬仗。一是实施以上率下、上下齐心的强力领导，各相关单位要坚决服从统一领导，加强协同，密切配合，在攻坚一线比进度、论英雄。二是压实以区为主、各负其责的主体责任，每个村都要成立由区四大班子领导牵头的工作专班，书记、区长要带头分包最难的村。做到标准硬碰硬，绝不掺水分；进度实打实，绝不打折扣；考核严又严，绝不开口子。三是打造能征善战、敢打硬仗的战斗团队。以城中村改造为“练兵场”，把最精干力量放到工作专班中，特别是把优秀的85后、90后年轻干部放到一线来拉练，从中检验干部成色、锤炼实战能力。四是打好共建共享、共治共管的“人民战争”。全市各级党政群团组织，以及党代表、人大代表、政协委员、民主党派等各个方面，都要围绕中心、服务大局，主动投入到城中村改造中来。市、区、乡、村四级所有党员干部，都要在城中村改造攻坚战中走在前面，带头响应、带头执行市委市政府工作部署。要广泛宣传城中村改造的目的意义，解读政策法规，展示城中村改造带来的实惠和好处，动员广大群众参与进来、全力支持。对带头拆迁、配合工作的，要给予奖励，并作为典型广泛宣传。
党晓龙指出，城中村改造是一个大平台，也是一个大考场，是对各级领导班子和广大领导干部的格局、眼光、能力、作风的一次重要检验。一要在“大干不难、小干不易”上统一思想，作风越实社会越和谐，前期工作越深后期进展越迅速，速度越快改造成本越低，声势越大阻力越小。二要在“难事当前、舍我其谁”上统一思想，奔着困难上、奔着矛盾上、奔着群众关心的事情上， 顶住压力、冲破阻力、迎难而上，确保一户不剩、一事不留、一天不拖。三要在“为官一任、造福一方”上统一思想，增强“在其位必谋其政”的责任担当，多办一些让群众看得见、摸得着、记得住的实事好事。四要在“说干就干、干就干成”上统一思想，确保让老百姓按时住进新房，绝不能出现一个烂尾工程，绝不能出现任何安全和质量问题。行胜于言，质胜于华。要以等不及、坐不住、慢不得的姿态，在坚决打赢城中村改造攻坚战中见初心、担使命。
郭建英指出，城中村改造既是民生问题、又是发展问题，是贯彻落实市委十一届九次全会精神的具体行动。要统一思想认识，坚定信心决心，坚决改出城市建设的“新颜值”；紧盯目标任务，细化落实举措，坚决改出经济发展的“新动能”；聚焦群众关切，维护群众利益，坚决改出群众生活的“新品质”；强化责任担当，锤炼过硬作风，坚决改出崇尚实干的“新风尚”，让广大人民群众享有更好的生活环境、更高的生活品质，为建设品质为先、宜居宜业的新保定贡献力量。
会上，市领导杨春光、杨建文分别讲意见。市领导张志奎宣读实施意见。莲池区、竞秀区、高新区以及五尧乡、大马坊乡，后营村、王七里店村主要负责同志作表态发言。
会议以视频会议形式召开。市领导闫继红、李双喜、杨文堂在市主会场参会。莲池区、竞秀区、高新区设分会场。（记者姚琳 白冰）
