一罐奶粉的港澳之旅

国家质检总局局长支树平（右一）考察调研君乐宝公司。王逸菁 摄

　　长城新媒体10月25日讯(记者 吴新光 通讯员 王逸菁 魏冀南)今年9月，石家庄君乐宝太行乳业有限公司生产的婴幼儿配方奶粉在澳门顺利通关。这是自去年8月君乐宝婴幼儿配方奶粉登陆香港市场以来，国产奶粉实现的又一次凤凰涅槃式的发展。

      历经2008年“三聚氰胺事件”的沉痛打击，我国奶业开始从饲料、养殖到加工、销售等全面进行深刻调整。经过十年的不懈努力，河北奶业绝地奋起，努力打造国际品牌，重塑奶业形象。

　　今年6月，国家质检总局局长支树平到君乐宝乳业有限公司考察调研时认为，君乐宝公司为河北奶业甚至民族奶业的重新振兴走出了一条新路，充分肯定了河北及石家庄检验检疫局推动国产奶粉走出去所做的工作。

　　从牧场到市场的监管

　　一罐拿到消费者手中安全又营养的奶粉，要经历牧场选择、奶源筛选、杀菌浓缩、检测包装等环节。从牧场到加工厂，从原料鲜奶变为加工好的成品奶粉，这一路，有检验检疫人的严格监管把关。

　　质量是企业和产品的生命线，而奶粉质量好不好，最关键的是看奶源。原料奶是否来自生产企业自控的养殖场？养殖场周围环境是否良好？是否具有完善的动物卫生防疫制度和饲养管理制度？为实现源头可追溯，石家庄检验检疫局指导君乐宝乳业公司建立原料奶的养殖专属牧场，定期组织兽医专业人员对养殖场进行现场监管，确保养殖场各项管理制度的实施、防疫用药的有效、饲料等投入品的来源和使用等持续符合要求。

　　据石家庄检验检疫局食品二科科长韩琳介绍，为从根本上确保产品质量，全面落实监管职责，该局构建了全过程的监管链条。检验检疫人员及时对企业进行产前检查和生产过程的监督，对原料奶来源、辅料合格性及原辅料储备库安全卫生状况、生产设备运行情况、车间及工人卫生状况、成品库卫生状况等进行严格检查，全程监管养殖、生产、加工、仓储、运输等环节。保障了从原料预处理、配料、投料到均质、杀菌浓缩、金属检测、包装，这一系列生产过程的安全可控性。

　　从内地到港澳的坚守

　　“企业的发展需求，就是我们检验检疫人工作的着力点。”石家庄检验检疫局局长张继东说。2016年，面对“三聚氰胺事件”后我国奶粉的首次出口，石家庄检验检疫局凭着办法总比困难多的信心，凭借丰富的监管经验和完善的工作机制，为企业赢得了宝贵的出口时间。

　　“真是没想到这么快就取得了出口备案资质，这让我们公司今后出口更有信心了！”君乐宝太行乳业有限公司相关负责人黄亚芳对检验检疫工作赞叹不已。君乐宝太行乳业公司从提出出口备案申请到最终取得备案资质仅用了半个月。这期间，提交备案资料、派评审组现场审核、不合格项整改、跟踪验证等各环节工作，都能看到检验检疫人员忙碌的身影。

　　标准和体系是确保产品质量、推动产品顺利出口的保障。为此，检验检疫部门积极协调香港、澳门有关管理部门，多渠道协助企业了解港澳市场的质量安全监管要求，全面、深入研究《食物内除害剂残余规例》、《食物内有害物质规例》、《香港食物微生物含量指引(2014修订版)》等，制定了内地与港澳婴幼儿配方奶粉限量要求对照表，严格按照法律法规，完善了作业指导书，明晰了奶粉的具体标准和要求。他们还积极指导企业加强质量安全管理体系建设，并联合农业、食药监等部门指导企业建立养殖、生产、加工、仓储、运输等环节的全程质量安全自我保证和自检自控体系。

　　实验室检测是确保产品质量安全的强有力的技术支撑。为确保供港澳奶粉安全顺利出口，针对港澳监管要求，石家庄检验检疫局指导企业开展了农残、药残、重金属、能量及营养成分等多方面计200多项的检测，并对供澳奶粉开展了微生物、禁用物、放射性元素等项目的检测。

　　“没有检验检疫部门的铺路搭桥，就没有君乐宝奶粉的出口。”黄亚芳感慨地说。在国家质检总局和河北检验检疫局的协调帮助下，君乐宝太行乳业有限公司顺利通过了香港食环署视察组的实地检查，检企工作得到了视察组充分肯定，为婴幼儿配方奶粉出口奠定了坚实的基础。截至目前，君乐宝共向香港出口奶粉89.6吨、货值172.7万美元。

　　从低迷到辉煌的跨越

　　从原来免费送消费者都不敢喝的奶粉，到目前惟一在香港、澳门市场销售的国产奶粉，君乐宝奶粉经历了从被质疑到被了解、再到被认可的发展过程。高质量和高品质则是它得到消费者认可的关键。

　　2017年，“质量提升”成为一个“热门词”。今年年初，石家庄检验检疫局将奶粉作为开展质量提升的一个重要抓手，推动国产奶粉做大做强、下大气力打造具有国际竞争力的奶业产业。

   该局紧密结合国际国内奶业发展现状、国际奶业市场环境，积极对接产业、企业发展战略，不断完善工作措施，全力推动君乐宝奶业持续健康发展。为此，该局确定了“四个坚持”工作法——坚持示范引领，鼓励企业积极创建“出口食品农产品质量安全示范企业”，要求企业采用国际先进的管理方法和产品标准。坚持品牌引领，督促企业持续推进品牌建设，努力把民族奶业做强做优，打造出具有国际竞争力的奶粉产业，培育出具有世界知名度的奶粉品牌。坚持风险管理，帮助企业研究分析国内外市场信息、法律法规和有关产品质量标准，及时向企业反馈国内外发现的乳品行业潜在风险，要求企业切实增强产品质量安全第一责任人的主体责任意识和能力。坚持质量第一，在对企业实施全方位服务的基础上，对产品实施全流程监管、全项目检测，全面实现“源头可追溯、过程可控制、去向可追踪、信息可查询、安全有保障”。

　　今年8月29日，河北省乳粉质量提升论坛在石家庄举办，来自国家质检总局、中国乳制品工业协会、中国奶业协会、河北检验检疫局、省农业厅、省工信厅、石家庄市政府等相关负责人对君乐宝奶粉在出口方面取得的成绩给予了充分肯定。

　　香港、澳门——风景，不会止步于此。石家庄检验检疫局以“一带一路”倡议为契机，积极帮助企业开拓“一带一路”沿线市场，指导企业顺利通过“哈拉”认证，为产品出口伊斯兰市场提供保障。

关键词：奶粉,港澳