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[7.19灾后重建一年间]经风历雨绘彩虹 ——河北“7·19”灾后恢复重建综述

来源: 长城网 作者:镡立勇 2017-07-20 14:30:00
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省政府新闻办召开新闻发布会介绍恢复重建情况。记者镡立勇摄

  去年7月19日,一场特大暴雨突袭燕赵大地。洪水肆虐,一夜之间,河北省3181所学校受损,倒塌房屋10.49万间,1043.6万人受灾,多处公路冲毁、桥梁受损、电力中断、通信受阻……

  灾后重建既是重大民生工程,也是重大政治任务。河北省站在践行“四个意识”的高度,坚持问题导向,积极落实支持政策,提供有力保障。各市县作为灾后重建工作的责任主体,守土有责、守土尽责,集中力量打好攻坚战。

  一年过去了,走在燕赵大地上,我们看到河北各项恢复重建均取得重要进展。农村饮水、电力通信、文化文物、农业林业、商贸流通、气象等领域重建任务全面完成。

  河北更美了!

  把群众放在心里

  去年8月5日,河北省召开“7·19”特大洪水灾害灾后重建工作动员大会,制定并开始实施《“7·19”特大洪水灾害灾后重建总体实施方案》,力争用1年左右时间使灾区群众的生产生活条件达到或超过灾前水平。

  “要重视灾民的衣食住行,保障他们吃穿住医等的基本生活需要。要关注灾区恢复重建,特别是关注水利、电力、道路、通讯等基础设施的恢复重建,各级各部门共同努力,帮助灾区重建家园。”省委书记赵克志强调。

  这是省委省政府的决策,更是动员的号角。全省上下齐心,在倒塌的墙垣旁,在泥泞的小路上,在被毁的村庄里,伴着晒掉皮的脊背,轰隆隆的机械,一场举全省之力恢复重建大幕迅速拉开……

  省住建厅快速推进农村住房恢复重建工作,要求农户恢复重建住房开工前,各县(市、区)应将50%的补助资金发放给农户,用于购买建材等准备工作;竣工验收后,拨付下余的50%补助资金。

  在邢台,“7·19”特大洪灾恢复重建工作领导小组迅速成立,并制定全市教育系统灾后恢复重建工作方案,确保学生秋季如期开学。

  在石家庄,坚持交通设施恢复重建与提高防洪抗灾能力相结合,与水利、供电、通信建设多规合一,同时,对不同受损线路都限时挂图作战。

  在邯郸,将损毁公路重建与精准扶贫、美丽乡村建设、新型城镇化建设、旅游产业发展结合起来,启动损毁公路恢复重建百日攻坚行动。据了解,洪灾导致邯郸2547公里公路受损,其中高速公路114公里、普通干线公路246公里、农村公路2187公里。

  “做好公路灾后重建工作任务艰巨,使命光荣,责任重大,交通运输部门高度重视,明确目标任务、明确责任部门、明确完成时限,全力推进灾后公路恢复重建工作。”省交通厅副厅长王普清介绍。

  把责任担在肩上

  在“7·19”洪灾一周年之际,我省恢复重建的进展相继发布,这堪称是一张来之不易,又沉甸甸的成绩单。

  去年“7·19”特大洪水灾害中,河北共有2184所学校幼儿园需要修缮、重建,目前已竣工2155所,剩余的29所涉及原址、异地重建工程,计划今年8月25日秋季开学前全部竣工并交付使用。

  农村住房方面,目前,17840户B级维修农房、13373户C级修缮加固农房、8561户D级原址重建农房已全部竣工。D级异地迁建农房712户全部开工,已竣工539户,剩余173户正在加快建设,计划今年9月1日前全部竣工。

  去年“7·19”特大洪水灾害涉及的水利设施中共有16个中小河流治理项目,目前已开工11个。此外,19个农田水利修复项目已完工16个,剩余3个计划今年年底前全部完工。

  “7·19”特大洪水灾害中,818个受损医疗卫生计生机构已全部开工,其中807个已竣工。剩余11个在建项目中,5个原址重建项目今年7月底前投入使用,6个异地迁建项目已完成主体工程,今年9月底投入使用。

  “7·19”特大洪水灾害中,受灾的549家规上工业企业已有546家复产。84家受损景区中,目前有81家已先后向游客开放,剩余3家计划今年10月1日前向游客全面开放。

  另外,农村饮水、电力通信、文化文物、农业林业、商贸流通、气象等领域重建任务全面完成。

  在“7·19”洪灾中,交通受损首当其冲,恢复重建的任务也最重。“我省灾后公路恢复重建工作已取得重大进展,截至目前,已完成投资27.7亿元,占总投资的55%。其中,干线公路完成投资5.3亿元,完工里程196公里;农村公路完成投资22.4亿元,完工里程1089公里,完工桥梁321座。”7月14日,在省政府新闻办召开的发布会上,河北省交通厅副厅长王普清介绍。

  成绩来之不易,这是全省人民共同努力的结果。

  把质量挺在前面

  “‘7.19’特大洪水降雨量大、历时长、强度高、面积广,超过了受损公路的设计标准。”在总结教训时,河北省公路管理局局长白军华介绍。

  力争用1年左右时间使灾区群众的生产生活条件达到或超过灾前水平,这是省委省政府的要求。对此,我省在公路恢复重建过程中,从设计和规划上,均按照高一到两个等级的标准对受损公路进行了重建。

  从四个方面进行提升,成为公路恢复重建的原则:交通保畅关键节点桥涵,适当加大桥高桥长;易形成泥石流淤堵的桥涵,加大跨径设置拦截消能设施;加强沿河路基支挡结构物设计,加强基础防冲刷措施,做好路堑边坡和迎水坡面防护;易积水路段设排水设施,挖方路段设截水沟,高填路段设急流槽,以此提高隧道洞口防、排、截水能力;公路线位尽量避让滑坡、泥石流、崩塌等不良地质路段。

  “从目前建成通车的路段来看,不论是干线公路还是农村公路,其防灾抗灾能力都超过了灾前水平。”王普清介绍。

  据介绍,目前,全省还有3条公路重建进展较慢,1条在邯郸,2条在石家庄,而这3条公路正是标准进行升级的路段。3条道路灾前均为县乡道路,三级公路标准,基本沿河建设,在“7.19”特大洪水中损毁严重。为提升抗灾能力,恢复重建按省道二级公路标准进行了建设。项目涉及到新增占地,土地审批、防洪评价等前期工作难度较大。另外,根据防洪评价要求,邯郸市25座桥梁施工方案需进行变更调整。

  对此,王普清介绍,他们正在以“大干100天”活动为动能,强力推进实施。锁定目标、锁定任务、锁定责任、锁定时限、锁定措施,加快推进“7·19”灾后重建项目建设。

关键词:7`19,洪灾,恢复重建

责任编辑: 王克