特朗普出手“棒打”古巴 美古关系回跌？

　　新华社发(沈霆摄)

　　6月16日，在美国华盛顿，美国总统特朗普离开白宫，前往迈阿密宣布美国对古巴政策。美国总统特朗普16日宣布，收紧部分奥巴马政府的美国对古巴政策，但不会关闭2015年重开的美国驻古巴大使馆。

　　美国总统特朗普近日宣布，取消奥巴马政府与古巴达成的“单方面协定”，立即生效。美古之间的恩恩怨怨由来已久，虽然2014年美古关系实现“破冰”，但“破冰”容易“融冰”难，特朗普此举意味着美古关系恐将再度反复。

　　　与古巴达成的协议让美国亏了？

　　特朗普近日宣布，立即撤销前任政府与古巴方面达成的“完全不公平”的协议，禁止美国企业与古巴军方控制的企业有生意往来，同时收紧对美国公民前往古巴旅游的限制。

　　特朗普强调，美国将继续执行对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运政策。不过，2015年重开的美国驻古巴大使馆不会关闭。

　　国务卿蒂勒森也表示，美国与古巴接触不符合美国利益。他说，“在改变古巴政权行为方面，我认为我们的成果很少……今天它(古巴政府)更没有动力改变了。”

　　中国社会科学院美国问题专家刁大明认为，在大选期间及当选后，特朗普多次表态称要推翻奥巴马政府的“单方面协定”。他认为两国关系正常化后美国不仅妥协太多，而且没有收到明显回报。特朗普调整对古巴政策，其实符合他自竞选以来的一贯路线，不过这种调整未必是对以前政策的彻底逆转。

　　　特朗普为何对古巴再念“紧箍咒”

　　自2014年美古宣布开启恢复两国关系正常化进程以来，两国虽关系逐步缓和。特朗普为何在最近改变对古巴的政策，给已经“松绑”的美古关系再念“紧箍咒”？

　　专家认为，政策调整背后的美国国内党派因素不可忽视。年长的古巴裔美国人对美古接触持强硬态度，年轻的古巴裔美国人则相对赞成。而大量中老年古巴裔美国人恰恰是共和党的支持者。“年长古巴裔美国人中的大部分人是共和党‘基本盘’的组成部分，”刁大明认为：“特朗普是在用‘去奥巴马化’的做法来稳固共和党的‘基本盘’。”特朗普眼下面临“通俄门”的持续发酵和调查。“对他来说，唯一能够平稳度过各种‘门’的方法就是保持党内的团结和支持。”

　　分析人士认为，美古关系不会出现断崖式回跌。中国社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘书长王鹏表示，美古关系正常化道路的大方向没有变化。由于双方在现实利益上的冲突、意识形态上的分歧和历史上的恩怨，两国关系必然是以一种充满波动的方式前进，这一趋势恐怕在很长一段时间内都不会改变。

　　　美对拉美左翼国家打压力度上升

　　总体上看，特朗普此次对古巴出招更像是美国在利益问题上与古巴讨价还价，相互博弈。特朗普还通过此举释放了一个信号——他正以自己的方式重塑美国的拉美政策，预示着奥巴马执政期间美拉关系不断改善的趋势可能出现逆转。

　　另外，特朗普还要求在即将召开的美洲国家组织大会上讨论委内瑞拉问题，并将打击毒品列为美拉关系的重要议题。这一系列举动表明，特朗普政府对拉美左翼国家的打压和干预力度将有所上升，和美国内政息息相关的移民和毒品问题成为美拉关系的核心问题。

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