新民居建成了 群众满意了 “土楼”村“胜利”了

　廊坊市永清县土楼胜利村建设的新民居。长城网 张世豪 摄

　　编者按：“一些村子的新民居建设为什么拖五六年以上，而土楼胜利村只用了三年？”

　　“因为群众不满意。”

　　有的村在新民居建设前工作没做好，对群众的意见认识不够；有的村在新民居建设中做得不到位，群众的一些疑虑没有消除。

　　土楼胜利村的做法是让群众参与新民居建设中，征求群众意见，消除群众疑虑，建设过程请群众监督，评估过程照顾弱势群众，搬迁入住后又为群众谋“工作”。

　　践行群众路线，让土楼胜利村的新民居建设顺利完成。

　　长城网廊坊3月29日电(张世豪)2010年5月土楼胜利村新民居建设开工；

　　2010年11月第一批114户搬迁入住；

　　2012年11月超过99%的住户入住；

　　2013年10月土地复垦工作基本完成。

　　“我们从2010年开始搞新民居建设，仅用三年就完成了，现在超过99%的人家搬进了新房。”27日，廊坊市永清县土楼胜利村村主任刘秀岭说。刘秀岭提到的99%的人全部为自愿，未入住村民的房子也都已经建好。

　　据当地政府工作人员介绍，群众对新民居建设满意度如此高，新民居建设速度如此快，这种情况很少见；一些地方的新民居建设搞了五六年，但是村民仍未能入住新房。

　　“不做大多数村民不同意的事情，要做能够让群众得实惠的事情。”谈及土楼胜利村的新民居建设，包村干部张锁说。

　　刚筹划新民居建设时，不少村民存在疑虑，担心房屋质量建不好，担心新房的取暖问题。

　　为了帮助村民加强对新民居建设的认识和理解，村两委印制、发放明白纸400余份；此外，还组织300人次到县域内示范村实地观摩。

　　“为了方便大家外出参观，党支部书记孙少志自掏腰包花60万元购买了一辆考斯特。”村民刘强说。

　　经过对新民居建设政策的宣传和实地考察，村民对房屋质量、户型、设置以及冬季采暖有了比较深的认识，大多数村民同意搬迁。

　　对旧房的评估涉及到群众的利益，更涉及公平公正，这是摆在新民居建设前的又一道难关。

　　“我们的新民居建设有一个特点就是没有请专业的评估公司，评估工作由村干部、党员、村民代表、懂建筑的瓦木工等组成的评估组完成，这个32人的评估组负责房屋评估、搬迁协议的签订工作。”刘秀岭介绍。

　　房屋评估工作开始后，两委干部身先士卒，白天干活，晚上研究工作，中午回家吃饭；孙少志主动放弃选择别墅户型的权利。经过一个半月的工作，完成评估293户，签订搬迁协议293份，占总户数的近90%.

　　评估过程中，根据各家的经济状况进行酌情处理。“孟宪友的妻子是位残疾人，家中还有八旬的老人，主要经济来源就是耕地，我们就适当予以照顾，但这都是群众认可的。”刘秀岭说。

　　“因为参与评估的都是群众自己，所以搬迁协议工作很容易，而且还节约了评估资金40多万元。”村会计刘国花说。

　　开始拆迁后，一部分群众又担心拆迁的补偿。村两委决定先拆迁7家做示范，并随后将补偿资金送过去，“后来拆迁过程中老百姓不再谈钱”。

　　为了保证房屋的质量，村委会选出两人、村民选出两名代表定期或不定期进行检查，每个村民都可以当义务监督员。一旦发现质量上存在问题，都会推倒进行重建。第一批新房建设好即获群众认可。

　　村里还设定了一条红线，即房屋的建设只能由一家开发商进行建设，不能够更换或转包。“这是为了防止出现更换开发商后发生层层转包、层层‘刮皮’的问题，这会影响房屋的质量。”张锁说。

　　分房采用了群众都同意的方式：抓阄。群众根据自愿原则两家结成一组(一栋别墅分为两个院，两户人家为邻居)；然后抓取顺序号的号，随后抓取房号。抓取人及序号拍照记录，这种方式得到了全村群众的认可。

　　在分房时，孙少志家中有两个年满18周岁的儿子，按照规定可以多分一套房，但是孙少志家也只分到了一套。“知道这件事情后，群众都更加确信新民居建设是实实在在为群众办的事，是让群众得实惠的事，群众对新民居建设再无疑虑。”张锁说。

　　“新民居建设也好，让群众到大棚‘务工’也好，都是要提升群众的幸福指数，让群众住得舒服，住得起！”孙少志说。

关键词：新民居建设,廊坊,土楼