962万人在网店就业 个人网店员工七成无社保

　　普遍很弱小

　　平均用工2.55人，员工月均工资2115元

　　网店发展很红火，但调查发现，多数网店还很弱小。

　　这首先表现在规模小，平均每个网店用工为2.55人。特别是个人网店，普遍呈现交易规模小、交易额低、经营收入有限的特点。

　　被调查个人网店2013年月均交易笔数为225笔，月均营业额为7831元，单笔交易额为34元。与企业网店相比，个人网店月均交易笔数约占企业网店的21%，个人网店月均营业额约占企业网店的7%。可以说，个人网店以小额微利型交易为主。分组数据能看得很清楚，个人网店月均交易笔数在50笔以下的约占69.7%，其中36.1%的月均交易笔数在10笔以下。从个人网店月均营业额分组数据看，3000元以下的占了68.1%，3000—10000元之间的占16.4%，在10000元以上的占15.5%。

　　网店雇用员工的工资水平也比较低。调查显示，个人网店员工的月平均工资为2115元，比企业网店低26.3%，从分布看，主要集中在1000—5000元之间，其中，2000—3000元的占35.1%，1000—2000元的占23.4%，3000—5000元的占23.4%，1000元以下的占14.4%，5000元以上的不足4%。

　　从网店资金来源看，86.6%的人表示来自“个人储蓄”，21.3%的表示是“向家人、朋友借贷或由家人、朋友投资”获得的，通过政府创业基金或优惠贷款或残疾人就业保障基金扶持的均不足0.1%。

　　大多数网店没有与员工签订劳动合同。在接受调查的个人网店中，88.5%的网店没有与员工签订劳动合同或雇用合同，只有11.5%的网店员工签订了劳动合同或雇用合同。企业网店中，57.1%的企业网店与雇用员工签订了劳动合同或雇用合同，签订率明显高于个人网店。

　　此次调查还发现，虽然87.1%的网店经过了电子商务平台认证，但经过工商登记注册取得营业执照的仅有4.9%，经过当地人力资源和社会保障部门认定的仅有1.2%。这意味着，绝大多数网店是处于现行企业管理体系之外的。

　　期待入社保

　　个人网店店主四成以上无社保

　　多数网店对“工商注册”“统一纳税”等来自政府的管理态度不积极，但普遍希望政府能够帮助解决社会保障的问题。

　　调查发现，社会保障在这一领域存在较大的空白。个人网店店主中有四成以上没有参加任何社会保险。“不了解”“社会保险费用太高”“外地户口”是个人网店店主未参加社会保险的主要原因。参加社会保险的人员比例依次为：城镇职工基本医疗保险(19.9%)、城镇企业职工基本养老保险(18.1%)、工伤保险(16.5%)、失业保险(16.0%)、新农合(15.0%)、城镇(乡)居民养老保险(12.6%)、生育保险(12.4%)。企业网店店主三成以上没有参加任何社会保险。

　　员工的参保率更低。75.6%的个人网店员工没有参加任何社会保险。“费用高，网店无法负担”“不了解”“通过别的方式给予保障或补贴”是个人网店员工未参加社会保险主要原因。原因依次为：“费用高，网店无法负担”(38.7%)、“不了解”(35.9%)、“通过别的方式给予保障或补贴”(14.7%)、“不想参加，多发工资，比什么都好”(10.4%)、“办理手续太复杂”(10.2%)、“其它”(10.2%)、“不知道如何参加”(8.0%)、“社会保险不能续接转移”(7.8%)。企业网店受雇员工有五成以上没有参加任何社会保险。

　　中国就业促进会会长张小建认为，从摸底结果看，当前应尽快将网络创业就业人员纳入社保。考虑到网店从业人员的职业特点，应当以养老、医疗保险为重点加以推进。

　　张小建表示，医疗费用负担是每个人都可能遭遇的普遍性风险，应以最大的实施强度，首先覆盖所有网络创业就业人员。养老保险涉及劳动者和居民长远利益，但由于网络创业就业人员多为34岁以下青年，对未来利益未顾及或关切度不高，政府有必要加以引导，以较大的实施力度把他们纳入制度覆盖。由于网店从业人员创业时间短、经营不稳定、收入水平低、缴费能力弱，所以建议有针对性地降低其养老保险缴费负担。(白天亮)

关键词：网店,人社部,社保