务实研究政策、集成政策、执行政策——6月29日，记者在保定市科技局获悉，作为全市“1+11+1”政策体系的配套文件，该局日前重磅推出科技支持经济平稳发展13条举措，聚焦减负、纾困、强企，发挥政策集成效应，强化科技政策精细精准、科技服务高质高效，最大限度激发创新热情、释放科技红利。
此次13条举措都是“干货”，含金量很足，且表述简练清晰，全文仅1700余字。“系列举措聚焦打造创新驱动发展新样板目标，全面服务‘7+18+N’重点产业，紧紧围绕企业主体和各县（市、区）急需的科技创新资金、人才、促进机制等方面，研究上级政策，探索本地方法，目的是以一揽子政策赋能，让科创企业能够从中找到解决实际困难的政策支持。”市科技局局长贾文征说。
发挥政策集成效应，让“纸面”上的真金白银落到企业主体账面上，成为市科技局此次“13条”的突出亮点。记者了解到，6月底前，保定市将落实科技资金4895万元，完成全年资金拨付的58%。其中包括，支持研发平台建设，加强对重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、院士工作站等科技条件平台建设的支持，落实最高1000万元的科技条件平台建设补助经费；壮大创新主体规模，扎实推进高新技术企业、科技型中小企业提升工作，落实支持科技企业培育与发展经费不少于2800万元；加速推进孵化载体建设，落实双创载体建设提升专项资金不少于300万元；加大科技创新券支持力度，鼓励科技型中小企业和创新创业团队开展科技创新，安排300万元专项资金。
值得注意的是，市科技局从资金支持入手，创新实施多项务实举措，加快解决企业“急难愁盼”。其中，增强研发投入强度增长奖励力度，重磅出台《关于支持县（市、区）研发投入强度增长奖励的工作方案》，对研发投入强度增长的县（市、区）和企业，按照增长情况进行补助奖励和项目支持，支持金额2000万元；推动研发费用加计扣除政策应享尽享，与税务、工信等部门共建服务企业数据库，优化退税审批流程；拓展科技型企业融资渠道，鼓励金融机构为科技企业提供包括科技企业发展贷款、流动资金贷款、网络供应链融资在内的多种类金融贷款产品。
在工作机制方面，市科技局全面推行科技项目“揭榜挂帅”制度，依托科技项目“揭榜挂帅”工作平台，聚焦“医车电数游”和被动式超低能耗建筑、都市型农业等重点产业，分三批对30至50个“揭榜挂帅”项目给予支持。同时，通过实地辅导、制度创新、资源对接等方式，打通科技服务的“最后一公里”。围绕县域科技创新薄弱环节和短板问题，选派230名面向“三农”、面向企业、面向基层的新型科技特派员队伍，建立特派员工作站，为企业培育科技专干。大力推进县域科技创新跃升行动，实施县级领导“分县帮扶、划片推进”包联机制，筛选专业服务机构帮助各县（市、区）开展“一对一”科技创新跃升专项服务。
此外，保定市全面落实高端人才引进相关政策，鼓励和支持企事业单位、科研院所、高等院校积极引进国内外高端人才和项目，对高端人才独立创业的项目，优先纳入市级科技计划项目予以支持；设立保定市引才引智项目资金100万元，主要用于“高精尖缺”人才引进、引智平台建设、引智项目资金等。同时，定期举办“院士专家进保定”活动，充分发挥院士大讲堂、名人大讲堂等品牌活动的区域辐射带动效应，针对重点领域、关键技术、创新成果，在保定联合举办综合性或专题性的科技交流对接活动，邀请京津高层次人才按照特定主题与保定市企业家进行互访交流，相互学习借鉴，探索区域内共同参与、共享成果的新机制。
同时，保定市还将充分利用科技成果直通车、创新大赛、系列展会、路演、成果对接等活动，作为科技成果转化的常设载体或模式，开展高水平科技成果与高质量科技企业的精准对接，对接成功的成果优先列入省、市重大科技成果转化专项予以支持。
