图为大会会场。 保定日报记者 吴战平 王田明 曹云鹏 王栋 摄
党晓龙代表中共保定市第十一届委员会向大会作报告。
大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章
8月16日上午，中国共产党保定市第十二次代表大会在关汉卿大剧院开幕。党晓龙代表中国共产党保定市第十一届委员会向大会作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章》的报告。
党晓龙同志在报告中指出，中国共产党保定市第十二次代表大会，是在中国共产党带领全党全国各族人民向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的重要时期，是在保定人民为创造更加幸福美好的品质生活而继续奋斗的关键时刻，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章。
今天的关汉卿大剧院喜庆热烈、庄严肃穆。主席台正中，金色党徽在十面红旗的衬托下熠熠生辉。二楼眺台上悬挂着“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章”的横幅，鼓舞人心，催人奋进。
大会执行主席、大会主席团常务委员会委员党晓龙、闫继红、商黎兵、杨宝东、姬琳、赵韶峰、祁海东、张贵宝、汪泽涛、薛冰山在主席台前排就座。
大会主席团其他成员李双喜、李俊岭、李光耀、唐宏、王月衡、郑建军、曹海波、王建峰、李建立、王庆品、侯晓平等在主席台就座。
在主席台就座的还有省第七督查组组长赵增华，市级老领导马誉峰、贾瑞增。
出席大会的还有省委组织部督导组的同志。
大会由闫继红同志主持。上午9时，中国共产党保定市第十二次代表大会开幕。全体代表起立，雄壮的国歌声响彻会场。
这次大会应到代表524名，实际到会代表512名，符合规定人数。
党晓龙同志代表中国共产党保定市第十一届委员会向大会作报告。报告共分六个部分：一是市第十一次党代会以来的主要工作；二是未来五年的发展大势和奋斗目标；三是聚焦发展第一要务，全力打造实力担当、产业鲜明的城市标杆；四是聚焦现代化品质生活之城，全力打造宜居宜业、品质为先的城市标杆；五是聚焦坚持人民至上，全力打造安居乐业、幸福安康的城市标杆；六是全面加强党的建设。
报告回顾了市第十一次党代会以来的主要工作。市第十一次党代会以来的五年，是保定人民抢抓历史性机遇、发生历史性变化的五年。五年来，在习近平总书记殷切嘱托的激励感召下，在党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众，凝心聚力，苦干实干，大力实施协同发展、创新驱动、环境支撑三大主体战略，全面打赢城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四场攻坚硬仗，绝对贫困问题得到历史性解决，全面建成小康社会如期实现，圆满完成市第十一次党代会确定的主要目标任务。五年来，全市党员干部群众团结奋斗、接续奋斗，保定发展面貌显著变化、发展势能不断聚集、发展环境切实改善、发展前景极大拓展。五年来，我市政治建设得到新加强、协同发展迈出新步伐、脱贫攻坚取得新胜利、污染防治取得新成果、城市面貌得到新提升、产业转型实现新突破、改革开放取得新成就、人民生活得到新改善、法治保定建设取得新进展、全面从严治党开创新局面。五年拼搏竞进，信心愈发坚定；五年砥砺前行，经验弥足珍贵。办好保定的事情，必须更加坚定做到“两个维护”，必须始终坚持人民至上，必须全面提高战略思维能力，必须牢牢把握发展第一要务，必须发扬钉钉子精神，必须坚持全面从严治党。
党晓龙同志指出，我们既要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们这一边，这是我们的定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在；又要看到，决胜全面建成小康社会固然不容易，全面建设社会主义现代化国家更不会轻松。要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，必须深入研判发展大势，肩负起激情奋进“十四五”、再造一个新保定的历史使命。要立足世界看中国，把握“西强东弱”背景下的“东升西降”大趋势。要立足时代看发展，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。要立足大局看保定，保持定力、拼搏竞进，在全省“当先锋、作表率、走在前”。
党晓龙同志指出，未来五年，保定经济社会发展和党的建设的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党中央和省委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“11258”总体要求，聚焦发展第一要务，聚焦现代化品质生活之城，聚焦坚持人民至上，全面加强党的建设，全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章。未来五年，我们要建设一个综合实力更加雄厚的新保定、一个城乡发展更有品质的新保定、一个精神文明更有温度的新保定、一个生态建设更加美丽的新保定、一个社会治理更加完善的新保定、一个人民生活更加幸福的新保定，以时代之责任、人民之期望、干部之担当，创造新的历史伟业，重塑大市荣光、再造保定辉煌。
党晓龙同志指出，建设现代化品质生活之城，既要强势开局，也要久久为功。我们提出“三步走”目标：第一步，到2025年，聚焦“新颜值”，主城区城中村改造工作2023年全部完成，环城水系全线贯通，保定马拉松等群众性体育活动形成风尚，中国古动物馆等一批地标性建筑建成运营，郊野公园、城市公园、社区公园、口袋公园等公园体系基本形成，全市GDP超过5000亿元，一座现代化新城拔地而起。第二步，到2030年，聚焦“高质量”，数字经济、生物经济、绿色经济全面发力，“医车电数游”以及被动式超低能耗建筑、都市型农业等产业形成有力支撑，全面融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局，力争GDP达到万亿元左右。第三步，到2035年，聚焦“新品质”，现代化品质生活之城魅力绽放，唱响新时代雄保“双城记”，京津与雄保紧密协同，保定在京津冀世界级城市群中的影响力显著提高。
党晓龙同志强调，实现“三步走”目标，既是党中央要求，也是发展需要、人民期盼。“考试”仍在继续，我们已经走过千山万水，但仍需跋山涉水，建设现代化品质生活之城，还有很多“娄山关”“腊子口”需要征服，全市党员干部必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
党晓龙同志指出，发展是解决一切问题的基础和关键。要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，必须聚焦发展第一要务，全力打造实力担当、产业鲜明的城市标杆。要毫不动摇坚持创新驱动发展，锁定创新目标，提升载体平台，打造创新生态，建设有活力、有魅力、有竞争力的“创新创业之城”。要毫不动摇构建现代产业体系，打造区域产业链集群，发展数字经济、生物经济、绿色经济，加快提升现代服务业，打造“碳中和产业之都”和“国际文化旅游名城”。要毫不动摇提升县域经济整体水平，大力实施县域经济倍增计划、“开发区升级”行动，大力发展都市型农业，推动县域经济做大做强、全面振兴。要毫不动摇深化改革开放，大刀阔斧深化改革，敞开怀抱对外开放，持之以恒优化营商环境，打造“无证明城市”，建设“信用保定”“服务保定”。要坚定不移唱响新时代雄保“双城记”，加强雄保两地规划衔接，统筹承接北京非首都功能疏解，统筹推进新型城镇化建设，统筹强化教育、医疗、卫生、体育等公共服务，统筹布局生态、产业、交通和基础设施，着力打造轨道交通圈、产业协作圈、就业通勤圈、统一市场圈和品质生活圈。实现保定与雄安同步崛起、与北京共同发展，打造高质量高水平现代化协调发展示范区。
党晓龙同志指出，城市是人民群众享受高品质生活的美好家园。要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，必须聚焦现代化品质生活之城，全力打造宜居宜业、品质为先的城市标杆。要高品质建设中心城市，实施“城市更新”“城市标志”“古城保护”“交通提升”行动。要高水平推进县城建设，畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵，建设“品质生活卫星城镇群”。要高质量推进乡村振兴，推进规划同步、产业同兴、人才同享、风光同美、文化同脉、改革同频。要高标准建设美丽保定，开展生态治理提质行动、国土绿化提速行动、生态制度构建行动。要高站位建设文化保定，积极传承创新新时代保定文化，大力弘扬新时代保定精神，始终坚持正确的宣传舆论导向，打造“全国书院之城”和中华优秀传统文化集中展示区，讲好保定故事、传播好保定声音。
党晓龙同志指出，坚持人民至上是我们党能够战无不胜的重要法宝。要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，必须聚焦坚持人民至上，全力打造安居乐业、幸福安康的城市标杆。要实施居民收入倍增计划，以共同富裕为导向，坚持就业优先，实施中等收入群体培育工程。要办好人民满意的教育，实施基础教育振兴计划，打造特色职业教育体系，推动高等教育内涵式发展，构建服务全民终身学习的教育体系。要打造健康中国保定样板，牢固树立“大健康”的科学理念，倡导崇尚运动的生活新风尚，擦亮“全国体育冠军之城”名片，坚定不移对接承接北京优质医疗资源，加强重大疫情救治体系和能力建设，出台降低生育成本的政策措施，建设“儿童友好城市”，实施中医药强市战略。要实施民生实事升级计划，完善和实施市县乡“一把手”抓民生实事机制，实施“接诉即办”做法，深化12345政务服务便民热线改革，大力推动城市运行“一网统管”，推动“每月一题”改革。要着力推动平安保定建设，全面深化法治保定建设，加强和创新社会治理，构建更高水平的平安保定法治保定。
党晓龙同志指出，事业兴衰，关键在党。要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，必须全面加强党的建设，为激情奋进“十四五”、再造一个新保定提供坚强政治保障。要坚定不移加强政治建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化政治担当，做到一言一行见初心、一举一动担使命。要坚定不移加强思想建设，建设学习型党组织，加强干部能力建设，提升洞见力、先决力、整合力、耐压力、执行力、创新力、学习力、自我革新力。要坚定不移加强组织建设，扎实开展“再造新保定、奋进党旗红”活动，坚持发展壮大村级集体经济，树立正确用人导向，深化干部人事制度改革。要坚定不移加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要坚定不移加强纪律建设，严格落实“两个责任”，深化惩防体系建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处发生在群众身边的不正之风和微腐败问题。要坚定不移加强制度建设，推进制度建设全覆盖并向基层延伸，形成配套完备的党内法规制度体系，狠抓制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。
党晓龙同志最后充满激情地说，过去五年，我们向党和人民交出了一份优异的答卷。未来五年，我们将踏上一条新的赶考之路。立足当下看未来，激情奋进“十四五”、再造一个新保定的号角已经吹起，战鼓已经擂响。全市广大共产党员要大力弘扬伟大建党精神，全面把握中国共产党人的精神谱系，用好红色资源，赓续红色血脉，以舍我其谁、以干为荣的追求，发扬革命加拼命的精神，风雨无阻，勇毅前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为构建京雄保一体化发展新格局，打造现代化品质生活之城而加倍工作、不懈奋斗！
中共保定市纪律检查委员会向大会作了书面报告。
担任过市级正职领导职务和2017年市委换届及以后从市级领导岗位退下来的副市级党员领导同志，不是代表的在职副厅级干部，不是代表的市直单位和市属党委（党组）的主要负责人以及市民主党派、市工商联主要负责人、无党派代表人士列席大会。
