原标题：人民至上，没有分内分外——高碑店市公安局落实枫桥经验推进基层治理的探索
“有事找民警，请拨110。”这句众所周知的宣传语已经不能涵盖高碑店民警的工作内容。如今，在每个社区的平安警务服务微信群里，高碑店基层民警时刻留心群里的消息，及时解决百姓反映的问题，为落实枫桥经验找到了新时代的落脚点，也在践行人民至上的道路上不断探索前行。
有事儿群里@民警，枫桥经验找到新时代落脚点
几个月前，东马营镇的警务微信群里收到这样一条消息：陈庄村村民陈树军丢了30只羊。当天风大，吹开了羊圈的栅栏门，两位民警陪他四处寻找，并没有结果。这30只羊是一家子全部的生活来源，要是找不回来，用陈树军的话说，就没活路了。
可巧的是，民警发布丢羊的求助信息后，另一个警务群传来消息，几公里外的一个养羊人捡到一群羊，正在寻找失主。东马营镇民警立即陪同陈树军前往，最终认领到丢失的羊群。
“不推事儿，光揽事儿。”这是高碑店平安警务群里市民对民警的评价。今年以来，高碑店市公安局发动全体民警，成立了667个平安警务服务微信群。目前，进群人数超过15万，算下来，差不多全市每个家庭都有人在群。
“枫桥经验在风雨嬗变中历久弥新，关键就在于民本理念的不断彰显以及实践中的创新发展。新时代枫桥经验的核心是坚持以人民为中心的发展理念，维护好人民群众的根本利益。”高碑店市副市长、公安局长于建军说。
今年以来，高碑店市公安局充分利用社交网络平台，把创建警民微信群作为践行枫桥经验、推进基层社会治理的重要载体，坚持线上线下联动，精心打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的特色警务品牌，经过深入实践取得了初步成效。
成立微信群之初，不少居民有防范和抵触心理，觉得群里多了民警，不愿意多说话。社区民警从小事入手，解决邻里纠纷，告知政策法规甚至协调水电维修……
看到基层民警忙前忙后，把百姓的事儿当自己的事儿，居民们逐渐放下戒备，打开话匣子。大事小事@社区民警，“问证件办理流程，问派出所几点上班，问职能部门电话，甚至问自己的防盗门坏了该怎么办。”社区民警孙孟秋说，能解答的都逐一解答，不知道的就帮忙打听。从水电故障到邻里纠纷，再到提供案件线索，平安警务群成了民警和市民的连心桥。从一开始听说警察进群的防范和警惕，到日常@民警询问大事小情，如今，好多市民已经习惯了遇事儿先问问群里的民警，高碑店基层民警的工作也越来越繁忙了。
前不久，高碑店市文明家园的30多位居民聆听了一场别开生面的“报告会”，报告会的主角就是孙孟秋。她把近期的警务工作和从警民微信群里搜集到的居民关心的问题集中解答，办结的、正在落实之中的、需要转交其他部门办理的，有条有理、一清二楚。一位70多岁的老党员不由得竖起大拇指，赞叹道：“咱共产党好！咱人民警察好！”这样的警务报告会走进社区，“网上交流，网下互动”“从键对键，到面对面”成为高碑店市公安机关坚持群众路线的有序延展。
建有温度的群，做暖人心的事儿。高碑店市公安局在落实枫桥经验中探索出自己的路径，及时回应民生关切，征集群众最不满意的问题，认真解决，让群众看到了变化，树立了信任。今年上半年，在保定市委托第三方问卷测评中，高碑店市群众安全感百分率91.74%，群众满意率88.1%，群众满意率比去年提升21%。
民生问题无小事，警民同心一家亲
几天前，高碑店市团结路派出所民警接到110指挥中心电话，称居住在橡胶厂家属楼的63岁独居老人已经失联两天，担心出意外。民警靳亚飞和王国辉赶到老人家门外，敲门询问中，听到屋里有微弱的声音。情况紧急，亲戚没有家门钥匙，民警便找来开锁公司。打开房门后，发现老人昏倒在卫生间里，无法动弹。
很快，救护车赶到，民警和医务人员一起将老人抬下楼。因救治及时，老人化险为夷。这是高碑店市公安局打造“枫桥式派出所”的一个缩影，也是高碑店民警每天的工作日常。
5月18日，家住民乐小区的陈雪芹来到团结路派出所，找到孙孟秋办理居住证。由于登记信息过期，不能正常出证，按照程序，需要至少半年时间。陈雪芹来办证，为的是孩子中考报名。孩子成绩好，如果办不了居住证，就不能报考心仪的重点高中。一个成绩优秀的孩子有可能因为这件事改变命运。
孙孟秋得知后，决定通过绿色通道的途径为其办理居住证，然而，天不遂人愿，一番了解后，陈雪芹不符合绿色通道办理的规定。孙孟秋仍然没有放弃，她走访小区物业，入户了解情况，并将实际情况逐级汇报，申请特事特办。两天后，居住证交到母子二人手中，正好赶上中考报名。设身处地、不怕麻烦，换来孩子顺利入学的好消息。一张普通的居住证写满了高碑店基层民警的人情味，留下了为人称道的暖心故事。
“做好群众工作，是更好地践行人民至上执政理念的目标，是营造平安的社会环境的保障。同时，能减少不必要的警力消耗，缓解警力少、处警任务重的现状。”于建军说，老百姓的问题解决了，社会自然就和谐稳定了。
践行人民至上，新时代群众路线的必然选择
“现在除了处理110指挥中心接转的任务，还时刻关注群里的问题。民警职责范围内的事，一刻也不耽搁；涉及其他职能部门的上报两办，协调解决。”团结路派出所指导员王林介绍。
高碑店市公安局建立警民微信群落实枫桥经验的探索实践，得到了高碑店市委的肯定。市委认为，通过警民微信群开展民意访评，建立反馈工作机制，开辟快速反应、落实的“绿色通道”，把老百姓的烦心事儿变成顺心事儿，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
为了进一步规范、推动这项工作，高碑店市委专题研究加强社情民意工作，制定了具体详实操作性强的实施办法，对公安指挥调度中心建设在组织人事、硬件设备方面予以倾斜，让这条高碑店老百姓和党委政府诉说“心里话儿”的通道更加高速直达。现在，平安警务群里上报的问题，可以第一时间上报，并按规定流程转达给相关部门。百姓通过警务群反映的问题逐一得到解决，警民关系也愈发融洽。
和平路派出所将群里的社情民意上报，经多方协调，由于疫情关闭的新兴市场拆除围挡、正常营业，商户们笑逐颜开。在此后侦破新兴市场系列溜门撬锁盗窃案时，商户们纷纷提供线索，发到警民微信群，帮助民警第一时间破案。
西大街派出所通过警民微信群发现某女欲轻生，迅速出警，将其救下；辛立庄派出所接到警民微信群求助，深夜转移了正在放火危及邻里安全的精神病患者，及时消除火灾事故；社区民警通过微信群提醒群众关注最近发生的案件和新的犯罪手段，提高防护意识；普及电信诈骗防范攻略，让群众远离“高薪高息”诱惑……今年3月份以来，该市110刑事、治安类警情始终保持在个位数，团结路、和平路、辛立庄派出所辖区实现连续半月“零发案”。
于建军说，群众出了事没人管，矛盾纠纷无处调，诉求需求表达渠道不畅，而“小隐患、小矛盾、小事情”如果处置不当，就有可能变成大问题。警民微信群可以让民警及时为群众释疑解难、咨询指引，实时采集民意，零距离了解群众所想、所需、所急、所盼，第一时间帮助群众解决烦心事，有效降低矛盾纠纷和风险隐患。
据介绍，坚持“人民至上、为民造福”是高碑店公安局牢固秉承的工作理念。该局聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作思路，及时在微信群推送相关宣传信息、防范建议、预警信息，提供各类业务咨询，做到感情上贴近群众、工作上回应群众、力量上依靠群众，积极构建民意主导、警民共建的警务共同体。
此外，明确对群众提供的信息，必须第一时间流转处置；对群众提供的涉案线索，必须第一时间核查；对群众的求助，必须第一时间解决、提供帮助。真正把人民群众呼声作为第一信号、把人民群众需要作为第一选择、把人民群众满意作为第一标准，在网上架起警民联系的无障碍高速通道。目前，通过警民微信群排查处理矛盾纠纷235件，救助服务608次，推送各类警务信息12651条，接受群众咨询1809次。这些带着温度的数据，让人有理由相信，60万高碑店市民正在见证“枫桥经验”的落地、开花、结果，正在收获更多的安全感、幸福感和满足感。（记者刘芳 通讯员李光宇）
