本报讯(记者陆征 李凯丽)昨日,市政府新闻办召开第二季度安全生产工作新闻发布会,介绍我市第二季度安全生产情况。今年以来,安全生产形势继续保持总体稳定,各类事故总量下降,没有发生较大以上安全事故。
据介绍,进入4月份以来,我市接连发生4起安全事故,分别是:
4月29日,保定市高阳振阳染织厂使用的烟气净化设备发生爆燃,造成1人死亡;
5月30日,定兴县中桥重钢公司院内发生一起物体打击事故,造成1人死亡;
6月2日,徐水区万亿建筑公司在设立公路限速标牌过程中,自制的吊装工具触碰了高压线,造成1人死亡;
6月19日,保定市鲁岗污水处理厂区内,1人坠落阀门井,另3人施救,造成2人死亡、2人轻伤。
这4起事故集中发生在第二季度,延续了近两年来第二季度事故多发状态。2018年第二季度全市发生6起生产安全事故,占全年总量的55%;2019年第二季度发生5起,占全年事故总量的63%。综合分析今年4起事故,存在4个特点:
1.对外分包项目和劳务活动事故多发。4起事故中,有3起发生在外包项目和劳务活动中,暴露出发包方和承包方的安全管理存在严重问题,也说明有关部门对此类活动的监管存在盲区和死角。
2.违章作业。所有4起事故都存在工人违章作业,而且是习惯性违章。
3.培训不到位。4起事故都不同程度存在作业人员不清楚岗位风险、不知道防范措施,不知道发生意外情况后的处置办法。
4.生产作业动态风险辨识和管控存在明显问题。
在下一步的事故防范中,市应急管理局要求有关部门针对这些事故暴露出的问题,认真制定具体改进措施,突出一线生产经营建设活动现场的动态安全管控,强化对分包项目和劳务活动的安全管控,强化作业前的动态安全教育和培训,强化对“三违行为”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的动态管控。
此外,发布会上还提出加强有限空间事故防范的问题。今年以来,全国范围内有限空间事故频发,据国家应急管理部统计,截止到6月18日,全国共发生有限空间作业较大事故20起、死亡62人,同比增加7起、16人。
针对当前有限空间事故频发的状况,我市积极采取应对措施:市政府在第二季度防范安全事故会议上进行安排部署及事故防范警示;市安委办组织召开“6·19”事故现场警示教育会;近日市安委办下发紧急通知,提出“六个强化”具体措施。一是强化有限空间安全管理主体责任和安全监管主体责任落实;二是强化有限空间安全风险辨识,凡存在中毒、窒息、燃爆事故风险的有限空间一律按重大风险进行管控,并在醒目位置设置警示标识;三是强化有限空间专门安全培训;四是强化有限空间作业活动现场刚性规定要求的落实;五是强化有限空间安全执法;六是强化有限空间事故警示教育,提醒广大群众不擅自进行有限空间作业,遇到有限空间事故时要第一时间拨打110、119报警,不得盲目参与有限空间救援活动。
■名词解释
有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业场所一般多含有硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、氨、甲烷(沼气)和氰化氢等气体,其中以硫化氢和一氧化碳为主的窒息性气体尤为突出。