新闻发布会现场。 长城新媒体 记者王日成 摄
长城网保定讯（记者 王日成）7月22日，从保定市政府新闻办召开的“保定市第二季度安全生产事故情况及原因分析”新闻发布会获悉，该市第二季度发生4起安全生产事故，造成5人死亡、2人轻伤。事故中违章作业、风险辨识等方面存在明显问题。
保定市应急管理局党委成员、副局长王会义介绍，4月至6月，保定市接连发生了4起安全事故，分别为4月29日，保定市高阳振阳染织厂使用的烟气净化设备发生爆燃，造成1人死亡；5月30日，定兴县中桥重钢公司院内发生一起物体打击事故，造成1人死亡；6月2日，徐水区万亿建筑公司在设立公路限速标牌过程中，自制的吊装工具触碰了高压线，造成1人死亡；6月19日，保定市鲁岗污水处理厂区内，1人坠落阀门井，另3人施救，造成2人死亡、2人轻伤。
王会义表示，这4起事故集中发生在第二季度，与近两年来第二季度事故多发状态类似。这4起事故中，对外分包项目和劳务活动事故多发，暴露出发包方和承包方的安全管理存在严重问题。4起事故都存在工人违章作业，而且是习惯性违章，特别是高阳振阳染织厂，严重违反操作规程，在油烟净化器工作时进行除锈涂漆作业，造成事故发生；都不同程度存在作业人员不清楚岗位风险、不知道防范措施等培训不到位的情况；生产作业动态风险辩识和管控存在明显问题。
对此，保定市应急管理部门要求有关部门认真制定具体的改进措施，督促指导各类企业在全面加强安全管理的同时，突出一线生产经营建设活动现场的动态安全管控，强化对分包项目和劳务活动的安全管控，强化作业前的动态安全教育和培训，强化对“三违行为”的动态管控。
同时，针对当前有限空间事故频发的情况，保定市积极采取措施应对。市政府在第二季度防范安全事故会议上进行了安排部署并专门进行了事故防范警示。市安委办组织召开了“6.19”事故现场警示教育会，并下发紧急通知做到相关要求。
强化有限空间安全管理主体责任和安全监管主体责任落实。各地各部门和企业单位要立即组织对各类有限空间进行全面排查，逐一登记建档，将每一处有限空间的安全管理主体责任和安全监管主体责任明确到具体企业单位和有关部门、乡镇、街道办、社区、村庄，坚决杜绝盲区和死角。
强化有限空间安全风险辨识。各地各部门要组织相关企业单位和社区、村庄，对职责范围内的每一处有限空间进行安全风险辨识，明确存在的风险类型和导致事故的具体因素，并有针对性的制定完善具体的人防、物防、技防措施，将日常管控责任落实到具体人。凡存在中毒、窒息、燃爆事故风险的有限空间一律按重大风险进行管控，并在醒目位置设置警示标识。
强化有限空间专门安全培训。所有涉及有限空间的企业单位和社区、村庄都要针对本单位存在的有限空间类型和风险，组织对相关管理人员和涉及有限空间作业的人员进行专门的安全培训，掌握有限空间作业必须落实的安全规定和要求，掌握有限空间事故救援的基本知识和防护要求。
强化有限空间作业活动现场刚性规定要求的落实。所有有限空间作业必须做到“一个严格执行和三个不允许”。“一个严格执行”就是严格按照“先通风、再检测、后作业”的刚性规定要求实施有限空间作业。“三个不允许”就是不允许未经有限空间作业专门安全培训的人员实施有限空间作业活动；不允许未经通风、检测符合要求的情况下实施有限空间作业；不允许未经专门应急救援培训并佩戴防护器材的人员参加有限空间救援活动。
强化有限空间安全执法。各县（市、区）和市直有关部门要强化职责范围内有限空间安全的执法检查，督促相关企业单位切实加强有限空间作业安全管理，认真组织开展安全警示教育和专门安全培训，严格落实有限空间作业安全规定要求，加强有限空间事故应急演练和应急器材准备，强化每一次有限空间作业活动的现场动态管控。
