3月17日，保定市生态环境局召开全市生态环境系统秸秆禁烧工作调度会，对禁烧工作进行再安排、再部署。会议强调，市县两级生态环境局要进一步提高政治站位，全系统动员，按照省生态环境厅的要求，迅速推动视频监控能力提升，全力加强秸秆禁烧执法监管，以更高的标准、更严的要求、更扎实的工作举措抓好禁烧工作，坚决遏制火点高发势头，彻底扭转被动局面。
层层动员 积极部署
会议要求，全市生态环境系统应迅速推动落实视频监控能力提升，利用最短时间解决视频监控有盲区、设备落后等问题。对视频监控问题突出的清苑区、徐水区、涿州市等县（市、区）进行点对点的督办和帮扶，协调相关县（市、区）政府主要负责人，迅速解决问题，实现火点报警、联网和监控全覆盖。在强化监控平台24小时值守，确保做到“推送、交办、核查、反馈”全流程管控的同时，加大执法处罚力度，切实做到对监控平台推送的所有火点依法落实经济处罚。会后，各县（市、区）迅速落实会议部署，形成了从讲政治的高度审视禁烧工作形势，党政主要负责人调度秸秆禁烧工作的局面，建立了由纪委监委、农业、公安、环保、交通等部门组成的禁烧工作专班，充分发挥乡、村两级第一道防线作用，全面推行任务到乡、责任到乡、督查到乡、奖罚到乡的“四到乡”禁烧机制。
源头防治 强化引导
结合保定市正在开展的“走遍保定”生态文明教育实践行动，各县（市、区）以乡镇为主体，配备专门人员，全面摸清秸秆和垃圾存量，为秸秆综合利用寻找合理路径，对垃圾实施清运，消存量、控增量，消除火情隐患的同时，进一步加大禁烧宣传力度，亮明保定市禁烧态度和决心。县、乡、村三级通过电视、广播巡回播放，发放明白纸，悬挂条幅标语，出动宣传车等多种方式，宣传露天禁烧的政策法规和秸秆综合利用的重要意义，曝光纵火人员和案件信息。今年以来，各县（市、区）已累计印发禁烧明白纸158万余张、悬挂宣传条幅标语19087条，制作露天禁烧音视频622条，并与电视台、报社合作制作秸秆禁烧专题节目、开辟宣传栏目，营造了全域露天禁烧的浓厚氛围。此外，为巩固禁烧工作成效，严防清明节祭祀引起火点反弹，保定市已提前安排部署，强化宣传引导，在全市范围倡导文明祭祀。
多措并举 强化问责
市生态环境局在做好视频监控值守监督的同时，成立了露天禁烧巡查小组，抓住春耕关键时间节点，深入田间地头，对火点问题突出的县（市、区）开展现场巡查和督办，发现问题，现场交办，严格处罚，截至3月19日，共巡查15个县（市、区），发现和处置火点20起，并将有关情况以市大气办名义在全市进行通报。对每个火点由生态环境部门依法进行经济处罚，公安部门依法进行教育、训诫直至实施行政拘留，真正形成高压态势。今年以来，全市已行政拘留露天焚烧违法当事人11人，训诫483人，罚款7.7545万元，露天禁烧的高压态势和强力震慑形态初见成效。
为进一步加大督办、约谈、曝光、通报、问责力度，市政府对各县（市、区）禁烧工作开展情况将进行定期通报排名，实行后五名督办制。近期，保定市已针对2019年、2020年火点数量多的县（市、区），以保定市生态环境保护委员会办公室的名义向相关县（市、区）书记、县（市、区）长发放督办通知，要求其迅速采取强力措施，综合施策，坚决扭转露天焚烧高发态势。对2020年1—3月火点数量排名前五名的清苑、涞水、安国、高碑店、定兴县（市、区）政府主要负责人进行了约谈。各级纪委监委全程跟进，严肃追责问责，2020年以来，已对264人予以追责问责，约谈176人。同时，出台了《保定市秸秆、垃圾禁烧惩罚性资金扣缴制度》，明确惩罚性资金扣缴的范围、标准、程序，对火点问题突出的县（市、区）、乡镇，由市财政部门扣缴惩罚性资金。
