10月15日,保定市召开大气污染防治工作新闻发布会,市相关部门负责人答记者问。
问:2018—2019年秋冬季,保定市空气质量变差,重污染天气增加。2019—2020年秋冬季,采取什么防治措施?
答:主要采取六方面措施。一、坚定不移推进清洁取暖。在今年全面完成省市下达13.52万户计划任务后,保定市平原地区剩余待改造任务还有63.37万户。对剩余任务,拟分两个时间节点完成,大体安排:10月底前,在省计划外再安排气代煤19.7万户,力争采暖季前完成工程性建设,达到采暖条件。其余的43.67万户于年内一并启动,力争明年6月底前全面完成。届时,将全面实现全市域平原村“无煤化”、山区村“清洁化”的任务目标。
二、坚决治理“散乱污”企业。坚决打击“散乱污”企业死灰复燃、“上山下乡”等现象。落实乡镇街道属地管理责任,实行“散乱污”企业动态管理。以农村、城乡接合部、行政区域交界等为重点,充分运用电量数据以及卫星遥感、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查整治及监管工作。对提升改造类企业,坚持高标准、严要求,实现稳定达标排放。
三、大力推进工业企业污染深度治理。推进工业炉窑、整治,加大建材、铸造、有色、化工等重点行业综合治理力度。强化重点行业VOCs综合治理。在家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业,全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等替代;按照“应收尽收、分质收集”原则,有效提高废气收集率;加快大吨位燃煤锅炉超低排放改造。
四、积极推进移动源污染治理。加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车,以及采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。建立常态化柴油货车路检路查工作机制,针对柴油货车等开展常态化执法检查,充分发挥遥感监测作用,筛查高排放车辆。集中打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车。加大非道路移动机械执法检查力度,禁止使用冒黑烟的非道路移动机械。
五、加强扬尘综合治理。重点对施工扬尘、道路扬尘、堆场扬尘、矿山扬尘、秸秆露天焚烧等加强管控。
六、精准有效应对重污染天气。坚持涉气污染源全覆盖,指导5884家工业涉气企业制定“一厂一策”重污染天气应急响应方案。强化精准减排,对重点行业实施A、B、C级实施差异化管控,A级企业在重污染期间可不采取减排措施,B级企业适当减少减排措施,对其他涉气行业,因地制宜采取停产、限产、保障等措施,严防“一刀切”。积极参与推进区域协同治污,提前预报重污染天气,提前3天启动重污染天气应急响应,最大程度“缩时削峰”。
问:近年来,保定市通过“双代”、拆锅炉、推广洁净煤,在秋冬季燃煤污染贡献率从2014年的50%以上降为30%,燃煤污染贡献率已经大幅下降,但还是大气污染的主导因素,请问对于散煤管控上有哪些具体措施?
答:为推动散煤工作做实做细,全市划分为“双代战区”“平原战区”“山区战区”三个战区。“双代”完成区域,在气源、电网保证的前提下,确保无煤取暖过冬,其他区域,加强洁净煤保供和煤质检查,确保燃用清洁煤。取暖季期间,将技防+人防相结合,充分运用秸秆露天禁烧视频监控和红外报警系统、卫星热点网格、无人机飞检等科技手段和动员生态环保系统执法力量执法检查,加强乡镇环保所、网格员日常巡查,县乡村三级网格领导干部包联全覆盖,实现对农村散煤无缝隙全天候监控,实现散煤复燃动态清零。还成立22个督查组深入各区县督导推动工作落实,确保不冒一股黑烟。
问:大气污染防治工作涉及到社会的方方面面,大家应该采取什么方式积极参与到大气污染防治中,生活和工作中应该注意什么?
答:今年秋冬季,空气重污染依旧会来,但现阶段空气重污染无论是持续时间还是污染浓度,都有很大改善。重污染持续时间明显缩短,污染浓度大幅降低,基本不会出现“爆表”现象。空气质量的好坏跟污染排放和气象条件都相关,短期上看气象条件可能起到主导作用。长期看,如果没有大气污染总量的削减,大气质量不可能得到持续改善。2013年以来,保定市举全市之力治理大气,减排措施力度空前。全市共淘汰1.16万台燃煤锅炉,主城区集中供热+清洁能源供热率达到100%,各县(市、区)平均达到84%,主城区和保北京津冀禁煤区基本“无煤化”,淘汰老旧机动车19.2万辆、累计推广4.9万辆新能源标车,完成1.38万余家“散乱污”企业分类处置。几年治理大气的实践经验证明,大气治理取得的成效,离不开社会各界的参与、付出。改善空气质量,全市上下要紧扣PM2.5主要来源,聚焦煤、车、工业、扬尘四大领域,树立绿色生活理念,不燃用劣质煤、不焚烧秸秆垃圾、尽量绿色出行等。