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保定曲阳县齐村镇“三力三治”让乡村从内到外美起来

来源: 长城网  作者:姚琳 贾佳 李刚
2019-05-21 11:41:34
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  长城网保定讯(通讯员姚琳 贾佳 记者李刚)“之前村里人办红白喜事讲排场、摆阔气、搞攀比,现在成立了红白理事会,大家一个标准,铺张浪费的少了,奢靡之风没了,省了许多人情世故……”现如今,在保定曲阳县齐村镇,大家谈起村里的红白理事会都赞不绝口。

  去年8月份,在深入调研、认真思考的基础上,曲阳县齐村镇立足完善农村治理结构,着眼增强乡村发展后劲,助力乡村振兴战略实施,推出了“三力三治”乡村治理模式,致力打造共建、共治、共享平台,让一个个村庄从内到外美起来。

  何为“三力三治”?

  齐村镇党委书记牛建亮介绍,“三力”的内涵是坚持农村基层党组织领导力、党员和村民代表带动力、农村社会组织影响力,三力联动;“三治”则指的是推动自治、法治、德治,三治融合。

  制度有了,如何“落地”?

  牛建亮说,这个问题也是重点思考的一环。为使制度真见成效,实现村两委干部和党员约束管理、激励管理,完善和提升村务决策、运行和监督机制,达到村民自我管理、自我教育、自我服务的目的,镇党委制定推出了一系列有力措施。

  ——实行“三单”管理。针对干部管理问题,按照奖优罚劣、预警在先、从严管理原则,制定了13项激励清单、18项负面清单和11项免职清单,根据每名干部现实表现,实行动态管理。

  ——推出“三责”管理。根据各村工作实际需求设立不同的岗位职责,以村内党员和村民代表结合个人优势和特长,采取自愿方式,认领岗位和职责,对其履职情况采取积分管理方式,每月进行一次考核评分。

  ——组建“三会三团”,即乡贤参事会、百姓议事会、红白理事会、法律顾问团、道德评判团、百事服务团。充分释放各种社会组织影响力。对于村级重大事项,按照“一听、四议、两公开、一监督”的程序决策实施,完善村级重大事项运行机制。

  ——建立“三级网格”。实行“一村一网”,每个村建立一个完整的三级网络,将党建、扶贫、环保、安全、稳定、保洁、服务等工作全部纳入网格员职责范围,构建网、片、点三级覆盖全面、职责明晰、条块结合、信息畅通、反应迅捷的管理服务模式。

  ——实施“三级联动”工作机制。第一时间有效控制矛盾纠纷问题的扩大化,大幅提高化解成功率,有效地将矛盾纠纷化解在基层,筑牢安全稳定的严密防线。

  效果怎么样?记者进村探寻。

  南雅握村是齐村镇最大的村,村里有个三岔口,设有集市,往来车辆较多,人口密集,不少村民搭建的彩钢棚延伸到街道内侵占了公路。“经过这段路,又乱又堵,真是不好走。”以前从此处经过的人无一例外地抱怨连连。后来,村里全面推行“三单”管理和“三责”管理,对道路两侧彩钢棚进行了集中拆除,让路于民,有集市都可以过汽车。

  再来看看北雅握村。北雅握村有3000多人,为了扶持壮大村集体经济,想引入集体经济项目,用来增加收入。但能不能发展?怎样发展?第一步则是召开百姓议事会。会上,针对引入集体项目一事,大家反复讨论研究,从起初的意见不一最终达成了共识。召集人李盼群说:“多听听咱老百姓的声音,是充分发挥民主决策的最直接表现。‘三会三团’凝聚起大伙儿为村集体谋发展、做贡献的合力。”

  桃户地村是齐村镇贫困村之一,在扶贫脱贫过程中,“三级网格”化管理服务发挥了重要作用。去年9月份,村里率先建立了三级网格服务体系,设有总网格长、网格片长、网格员三级,涵盖了村内信访稳定、森林防火、安全生产、扶贫脱贫和山水林田木资源等所有事项。村子里的网格员又是引导员,时常入户走访,调处矛盾,是真真正正百姓身边的贴心人。村内有大事小情,各户也都先反映给网格员,网格员进行处理,如果处理不了,逐级解决,确保了村情稳定和整体的扶贫脱贫。

  环境好了,风气正了,民心顺了,诸多平凡而暖心的小事,构建起邻里间的和谐美好。小口头村党员王全发,凭着自己懂些电工常识,自愿定期为低保户排查家庭用电安全情况。“力所能及地帮街坊邻里的修一修,举手之劳的事。”店上村党员李永立,踏实肯干,自己开办了工厂,却不忘乡亲,主动担当起致富“带头人”,扶助25户贫困户增收创业。“通过推行‘三力三治’,咱村从里到外都美了起来,在这股劲头上,谁也不能落后。”李永立笑着说。

关键词:保定,曲阳,乡村振兴责任编辑:李艮春