民营银行该如何补短板

　　为解决小微企业融资难、融资贵问题，有关部门多年来采取了诸多强有力的措施。其中，成立民营银行既是落实普惠金融的重要抓手，也是补齐小微企业融资短板、完善现有金融体系的重要举措。正处于探索期的民营银行该如何补齐短板，更好地服务小微企业？

　　就这一问题，赛迪研究院中小企业所提出了4点建议。

　　第一，引导民营银行承接政策性银行批发贷款业务，不断扩充资金来源。长期以来，国家开发银行主要通过转贷模式为小微企业提供融资服务。目前，这一模式已取得积极成效。据此，建议引导民营银行积极参与国家开发银行转贷业务，不断扩充资金来源。

　　第二，支持民营银行与中小企业发展基金对接，扩大服务小微企业范围。2015年9月份，中央财政通过整合资金出资150亿元，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金。在该基金的示范带动下，许多省市都开始设立地方中小企业发展基金。建议中小企业发展基金与民营银行对接，将基金投资项目中有银行信贷需求的企业推荐给民营银行。一方面，中小企业发展基金投资的项目经过层层筛选，均为发展潜力较大的优质项目，可适度降低民营银行风险；另一方面，可通过这种方式将小微企业股权融资与银行信贷更好连接起来，方便小微企业融资。

　　第三，鼓励民营银行积极开展投贷联动，丰富服务小微企业方式。当前，民营银行主要通过发放贷款为小微企业提供金融服务，服务方式较为单一。建议鼓励其他民营银行积极开展投贷联动工作。具体来说，一是不断扩大试点范围，将其他民营银行纳入试点工作；二是总结上海华瑞银行投贷联动工作经验，为其他民营银行开展投贷联动工作提供参考。

　　第四，定期开展考核，确保其服务小微企业的定位不变。由于民营银行尚不成熟，主管部门为防范风险必然对其严格管理。这一方面有利于稳定金融市场，另一方面也限制了民营银行快速发展。建议设置一套指标体系，一方面，通过考核机制引导民营银行“不忘初心”，坚持特色化发展战略，更好地为小微企业服务；另一方面，将考核结果作为对民营银行政策支持的重要依据。尤其是要将小微企业贷款户数、小微企业贷款金额等作为重要考核指标，考核结果作为增设分支机构、允许发债、享受税收优惠的重要参考。(经济日报记者李佳霖)