一铺难求却遭遇商户滞留 京开建材市场如何破局重生？

　　特约撰稿张忠山本报记者颜世龙北京、河北高碑店报道

　　作为华北地区最大的五金建材批发市场，位于北京市丰台区玉泉营附近的京开五金建材批发市场(以下简称“京开建材市场”)在北京非首都功能疏解过程中首当其冲。按照计划，京开建材市场被列为北京市、丰台区2017年重点疏解市场之一，并于2017年9月底正式关停，整体疏解搬迁至河北高碑店。

　　京开建材市场是丰台区在区域性市场疏解工作中，疏解对接成功的典型案例之一。据介绍，原市场有超过80%的商户抱团搬迁至高碑店。《中国经营报》记者在实地走访中得知，位于高碑店的新京开建材市场目前已完成全部租售，甚至一铺难求，出现抢租的局面。但自2017年11月试营业以来，市场开业率不足，一些商户滞留在北京其他市场继续经营。

　　“市场提供了很多优惠条件要求入驻商户按时开业，但很多商户仍在观望，迟迟不愿在高碑店开业，转而去了北京玉泉营周边和朝阳区等地一些未搬迁的建材市场继续经营。”京开建材市场一位不愿具名的人士对此表示担忧。记者通过实地走访证实了这一说法，华北最大的五金建材批发市场在成功疏解后底子仍在，但商户面临着如何“重生”的考验。对此市场方表示，将按照合约加快敦促商户如期开业。

　　顺利整体迁移

　　从宏观上来看，在京津冀约21.6万平方公里的土地上，承载着1亿多人口，是拉动中国经济发展的重要引擎。长期以来，京津冀地区一直呈现着京津两极过于“肥胖”、周边中小城市过于“瘦弱”的经济发展格局，既有大城市病的困扰，又面临区域发展不均衡的矛盾。

　　十九大报告指出，要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。随着疏解非首都功能工作的深入，体量巨大的京开建材市场被列入北京市、丰台区2017年度区域性市场疏解计划。在整体搬迁之前，京开建材市场位于北京市丰台区京开路西侧、玉泉营周边，占地面积8.7万平方米，经营面积11.67万平方米，直接从业人员4000余人，为市场商户服务的从业人员达到5000余人。

　　据丰台区政府网站介绍，京开建材市场是北京最早成立的专业五金机电市场之一，也是华北地区同类市场中规模最大的专业市场。该市场内日均车流量达到15000次以上，货物流通覆盖整个华北地区，辐射东北、西北、华中地区。

　　在十多年的发展过程中，京开建材市场经历了三次升级改造，从传统的批发市场逐步向现代商业市场发展。在整体疏解之前，京开建材市场已经聚集了施耐德、ABB、通用、史丹利、立邦、多乐士等众多国际和国内知名品牌。但由于该区域形成了自然的产业集聚，除了京开建材市场之外还有多个同类市场同时经营，周边存在的大量小仓储、小物流造成了环境杂乱、交通拥堵等问题。

　　2017年9月11日，京开建材市场迎来关停公告，要求于当月30日正式关停市场。为实现市场整体外迁，丰台区花乡政府积极与周边河北省的市县政府联系，为市场再经营寻找承接地，京开建材市场方面也主动配合，积极谋划转型升级。最终多方确定了河北省高碑店为市场承接地，原市场有超过80%的商户抱团整体搬迁至高碑店，这为保留市场竞争力提供了保障。

　　高碑店市位于河北省中部，北京西南部，地处京津冀腹地，高速公路、铁路发达，又毗邻雄安新区，是重要的交通枢纽地，发展潜力大。先期入驻的河北新发地市场已经建立了成熟的发展平台，其园区规模大、市场活跃，具有产业辐射带动作用。京开建材市场落户高碑店是北京非首都功能疏解对接成功的典型案例，将进一步带动高碑店产业集聚，加速推动京津冀协同发展。

　　部分商户观望“滞留”

　　随着超过80%的商户抱团整体搬迁至高碑店，经过前期大量的筹备工作后，新京开建材市场于2017年11月开始试营业。按照约定，入驻高碑店享受市场方提供的优惠政策的商户要按时开业经营。但试营业3个月来，京开建材市场统计后发现目前具备开业标准的商户并不如预期。

　　“迁入高碑店后，新市场很快租售一空，签约商户超过1000家，但我们经过实地统计发现，到目前只有300多家具备开业标准。”京开建材市场某负责人表示。其所指开业标准，一是开始装修，且不论装修效果如何，二是即使未装修，商铺内摆进了货架和商品可以经营即可，但即便如此仍有商户选择滞留北京继续经营。

　　记者通过实地走访位于玉泉营周边和朝阳区等地的多个建材市场了解到，一些商户在离开原京开建材市场后，即使在高碑店的新市场租购了商铺，也选择转入北京其他未疏解的市场或一些仓库继续营业，观望情绪浓厚。对此京开建材市场方面表示，一方面将积极保障签约商户的利益，另一方面将按照合约加快敦促商户如期开业，对违约商户采取相应措施。

　　事实上，在多年的经营发展中，丰台区玉泉营附近已经形成了五金建材市场的自然产业集聚，该区域除了京开建材市场，还存在玉泉营建材装饰市场、东方家园建材家居广场、京开大厦等多个家居建材专业市场。除此之外，还有商户流入位于朝阳区的天雅五金机电城和朝龙新兴五金交电市场等场所继续营业。记者在以商户身份进行走访过程中，东方家园建材家居广场、天雅五金机电城、朝龙新兴五金交电市场等的负责人透露“近期内不会搬迁”，可以接收来自原京开建材市场的商户，京开大厦方面则表示目前商铺已满。

　　中国城市发展研究院投资部主任、前沿数据首席科学家刘澄认为，对于京开建材市场来说，新市场需要培育期，商户在培育期的成本支出与收入下滑是搬迁商户的主要压力。从行政管理方式上讲，禁止工商变更迁入未搬迁市场，并严格督察市场经营户的注册地址，可以有效减少商户滞留在北京。

　　中国家居建材装饰协会秘书长胡中信表示，对于家居建材市场来说，政府在疏解过程中可能会保留部分高端市场，在这个过程中需要制定详细的准入标准，通过提高门槛避免商户再次流入其他市场。

　　对于玉泉营附近其他家居建材市场是否在疏解之列，以及如何打消商户的观望心态避免其滞留北京其他市场继续经营等问题，记者致电并致函丰台区相关部门，截至发稿尚未获得回应。不过，在北京非首都功能疏解计划中，一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场，部分教育、医疗机构，以及部分行政性、事业性服务机构等，均被列入了疏解范围。

　　市场升级谋“重生”

　　作为华北地区最大的五金建材批发市场，京开建材市场迁入高碑店后面临着如何培育新市场和实现转型升级等现实问题。京开建材市场总经理周金枢表示，未来新市场将突破传统经营模式，建立现代化五金建材产业综合体，打造京开国际五金建材产业园。

　　对于京开建材市场来说，疏解搬迁不仅是更换经营场所，更是一条“重生”之路，需要破解行业长期以来的“北京依赖症”。“非首都功能疏解是实现京津冀协同发展这一国家战略的重要内容之一，京开建材市场积极响应和配合这一政策，相信随着疏解工作不断深入，区域性批发市场陆续搬迁出北京，会有越来越多的商户入驻新京开建材市场。”周金枢表示。

　　作为市场疏解的对接方，河北新发地集团董事长米亚林表示，希望借助北京专业市场疏解机遇，打造智慧农产品产业示范区和仓储物流中心及公共集配中心，建设多业态的集中交易区，向全产业链全业态集群式发展。而新京开建材市场就位于河北新发地集团在高碑店的一期项目中。

　　“北京已经明确要外迁区域性物流基地和区域性批发市场，京开建材市场在行业内口碑很好，在北京的建设过程中也发挥了很大作用，高碑店规划为商贸物流承接基地之一，所以我们想把这个产业引导过来。”米亚林表示，集团愿意拿出好的资源进行对接，并积极推进解决商户的工商税务手续、户口、配套居住、子女入学等问题。

　　事实上，高碑店市副市长李子龙曾表示，高碑店先后迎来了大型专业批发市场陆续入驻，对高碑店经济发展和发挥承接平台作用意义重大。接下来，高碑店将为京开建材市场的经营、发展提供支持和便利。高碑店市副市长石向红也表示，高碑店将在落户、住房、子女上学等方面提供更为便利的条件，为广大商户解决后顾之忧。

　　对于京开建材市场的未来发展，米亚林认为，任何一个市场从建设到真正发展起来是有一个过程的，虽然商户迁移后会流失一部分北京客户，但随着雄安新区建设推进，到高碑店后市场需求很大，商户还会发展新的客户。“有失有得，我相信得大于失。”米亚林表示。

　　刘澄认为，市场搬迁确实会面临客户流失的现实问题，政策性补贴新市场商户、促进协会商会繁荣等措施，有助于缩短新市场培育期。此外，由于各行业特点不同，采取的搬迁方式差异很大。根据顶层设计要求和行业特点，深化行业搬迁细则，尤其是注重转出地和承接地的衔接，批量完成企业入驻，帮助新市场快速形成产业集聚，会更有效地完成疏解任务。

　　“对于京开建材市场来说，主要问题在于交通和物流条件能否满足，因此搬迁后在培养初期应该首先在发行配送方面进行突破，比如由经营方出面解决商品的物流运输问题，减少商户成本压力。”胡中信认为，当前整个北京的五金建材市场处于“冰冻期”，京开建材市场搬迁到高碑店后，可以借助当地便捷的交通、相对较低的租金等优势开拓全国市场，这对于京开建材市场来说是一个机会。

　　(编辑：颜世龙校对：颜京宁)

关键词：建材