河北国地税协力推进“放管服”

河北国地税不断推进深度合作，服务纳税人。  记者 烟成群 摄

　　长城新媒体10月27日讯(记者 烟成群)记者从河北省政府新闻办10月27日上午召开的新闻发布会上获悉，今年以来，河北省国税、地税部门紧紧围绕深化税收征管体制改革、深化税务系统“放管服”改革等要求，精心谋划，精准施策，全面深化国地税合作工作，厚积成势，改革红利持续释放，2017年以来，河北省累计办理减免退抵税514.11亿元，占全省税收总量的23.32%，纳税人获得感明显增强。

　　国地税合作与简政放权聚合，“放”的彻底有序。河北国税、地税共同编制《河北省国地税办税服务厅业务操作手册》，统一规范共性业务42项，简并业务22项，简化流程40项，专设“简易办税”窗口；在取消80多项非行政许可审批事项基础上，对外贸企业实行分类管理，针对外贸出口的第三方服务企业特点，优先保证退税指标，专门开辟“绿色通道”。通过联合宣传解读政策，联合推出自动提醒、软件校验、跟踪督导、定期抽查等措施，确保税收政策红利送到纳税人手中，应知尽知、应享尽享，全省小微企业受惠面始终保持百分之百。全面推开营改增试点，国税、地税相互借力、相互助推，联合开展面对面、手把手的专题辅导培训，试点实施以来累计为纳税人减税169.3亿元，其中房地产、建筑安装、金融保险、生活服务等四大营改增行业实现减税24.9亿元，“只减不增”已全面落地，推动了经济结构转型升级。

　　国地税合作与转变征管方式契合，“管”的规范有效。国地税双方充分发挥各自优势，在联合开展税务登记、协同征管、合作征收税款等由浅入深有效推进，联合办理设立登记33.2万户，变更登记85.9万户，注销登记13.7万户，调整单管户29.56万户；统一规范核定应税所得率标准，联合对89181户纳税人核定征收企业所得税；联合开发个体工商户大数据定期定额核定软件，共对182292户纳税人协同开展了定期定额核定工作；针对地税局以票控税抓手缺失的问题，全面落实发票环节合作征收税款。在执法联查方面，国税、地税联合组织税收调查、实施税务稽查、开展风险应对，联合组建大企业管理与服务团队，在确保执法效果的基础上，有效减少了税务机关入户执法次数，彻底关上了“想查谁就查谁”的大门，堵上了多头检查、重复检查、反复进户的口子，2017年以来，全省联合稽查纳税人438户，联合向253户大企业提示税收风险,联合开展税企高层对话，解决大企业涉税诉求12项，对58户列入黑名单的纳税人实施了联合惩戒。双方建立了税收信息交换机制，为收入分析和堵漏增收提供有力支撑，进一步消除税收管理盲区，促管增收。今年以来，国税、地税通过数据共享查找税收风险，促进增收174.84亿元。

　　国地税合作与优化营商环境融合，“服”的优质到位。国地税联合创建办税服务“新方式”，推进电子税务局建设，实现网上办税、手机办税、自助办税和办税服务厅窗口办税等多个办税终端互联互通，登记、申报、缴税、领票等130项业务事项在线办理，纳税人能够自由选择多种方式办理所需，网上办税运用大数据分析结合历史数据自动辅助纳税人填写表证单书，创建涉税征信中心，与省公安厅电子签章系统、银联系统相衔接，实现了纳税信用在线查询、实名办税网上认证，并为信用较好的纳税人在领票数量、开票限额等方面提供更便利的服务。联合推出便民服务“组合拳”，明确受理机关对纳税人报送的涉税资料一次采集、按户存储、共享共用，并通过推行“同城通办” “一窗通办”“一趟办清”等30余项便民新举措规范简并纳税人报表资料，凡能通过网络共享复用的材料，不得要求纳税人重复提交；凡能通过网络核验的信息，不得要求其他部门重复提供；凡能实现网上办理的事项，不得要求纳税人必须到现场办理，进一步减条件、减材料、减环节。联合构画走出去企业“新航程”，国地税联合与外管和商务部门建立了三方四家“走出去”企业信息比对机制，对焦热点、难点问题，共同编印《税收服务“走出去”企业之“一带一路”国家(地区)税收政策宣传册》，联合出台3类11项“走出去”企业税收服务与管理举措。省国税局、地税局还与石家庄、唐山等市国税局、地税局联合开通钢铁行业“服务专列”，鼓励我省钢铁企业主动“走出去”，积极参与“一带一路”建设。

　　据介绍，下一步，河北省国地税将以雄安新区为试点，大力推进国税、地税深度融合，在税收征管、税务稽查、纳税服务等方面进一步优化流程、强化合作、深化服务，立足高起点、坚持高标准、定位高水平，全面实现办税服务无差别、税源管理无缝隙、税收执法无重复。

关键词：河北,放管服