环保不及格经济优秀是“明知故犯”

环保不及格经济优秀是“明知故犯”

背景：7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南省开展了环保督察。11月15日，督察组反馈了督察意见。意见中有个细节——2015年，在全省环境保护责任目标考核中，郑州市考核结果为未完成，但在经济社会发展目标考核中，郑州市考核结果为优秀。

新京报发表于平的观点：明明环保考核“不合格”，在经济社会发展目标考核中却能拿到“优秀”，这样的结果不免让人愕然。相关部门一再要求大幅增加生态考核在政绩考核中的权重，为何地方政绩考核仍然对环保反应不灵敏？根据《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》，“生态环境和可持续发展能力”只占到了18%的权重，这还是针对郑州这样的发达地区，对于人均生产总值在3万元以下的地区，“生态环境和可持续发展能力”只占到了16%的权重。相对应的是，“经济规模质量效益”的权重高达50%，也就是说，河南修改后的官员政绩考核体系，仍然换汤不换药，GDP继续独大，环保在官员政绩考核中仍然处于边缘位置。即便这五分之一不到的环保考核权重，能否准确量化，还是个未知数。之前媒体就报道了一些地方在环境监测中数据造假的问题。治污先治官。官员政绩考核体系还有继续改革的必要，环保在考核中的权重还应提高，环保的一票否决制度当实至名归。无论经济发展的数字多鲜亮夺目，只要环保目标考核不合格，地方的经济社会发展目标考核就应视为不合格。

小蒋随想：几年前，某相亲节目中一个女嘉宾说“宁可在宝马车里哭，也不在自行车上笑”曾引发不小争议。有人说其太拜金，也有人说社会就是这么现实。再看某些地方行政者的作为与政绩考核方式“宁要金山银山，也不要绿水青山”，与“宝马女”的想法是否异曲同工？在经济与物质面前，理想、人文、生态等至多被“嘴上重视，实际轻视”。理解了这些，就不难理解为何一些地方关停并转污染企业的步子迟缓，治理雾霾为何“难度大”。经济发展与环境保护俨然成了对立的关系，关键在于某些地方仍依靠高污染、高耗能的落后产能“贡献”GDP，在发展高技术、高附加值的绿色产能上少有建树。在经济下行压力加大的背景下，一些地方更不舍得抛弃“传统产业”，环保自然“靠边站”。“钱不是万能的，但没有钱是万万不能的”，折射出一种“明知故犯”，也是一种现实困局。

“均分”扶贫款物是低能糊弄的表现

背景：山西一个贫困村去年用扶贫资金买了一批扶贫羊，本打算分给贫困户，让他们养羊脱贫，但村干部怕分配不公引发矛盾，干脆全村每人分一只，剩下的又6人合分一只。仅大半年时间，这些羊就被村民们卖了一多半。

京华时报发表李思辉的观点：精准扶贫，贵在精准、重在精准，怎么能“广撒芝麻盐”，搞平均主义呢？不论出于什么原因，都不能因为怕事就和稀泥、吃大锅饭。那样做既是对扶贫政策的扭曲，更是对老百姓的不负责任。扶贫不是派发福利，不是想怎么分就怎么分，它必须符合规定、接受监督。尤其是在精准扶贫对象的确立、扶贫资源的发放上，必须严格依照规定执行，并将有关情况公诸于众，接受社会监督。符合条件的才能享受精准扶贫的政策，享受扶贫政策的贫困户也不能终日“躺在墙根晒太阳，等着别人送小康”，相反，得主动谋出路，否则就将受到舆论的谴责和制度的反制，这样才有的放矢。能否让数以千万的贫困人口摆脱贫穷，过上好日子，取决于政策执行者的勇于担事，取决于被帮扶对象的振作自强，取决于公众监督渠道的畅通。公众、政策执行者、贫困户，三者形成一个相互咬合的闭合的环，扶贫才能遵从规律、有效运转，才不至于出现类似搞平均主义、“吃大锅饭”的闹剧。

小蒋随想：贫困村用扶贫资金买羊均分，从一个侧面表明，某些上层管理者只负责给钱，基层村干部不具有统筹协调发展的能力、在资源分配上缺乏公信力，村民则是自私自利、不患寡患不均。如果扶贫资金被这样花掉，不可能形成产业与规模效应，无法实现“造血”功能，只能沦为“零花钱”。说到底，扶贫不能光给钱，精准扶贫有多方面工作要做。有关方面应当深入基层、调查研究，拿出因地制宜、符合贫困户实际的脱贫项目与举措，同时给予技术指导，还要在农产品销售上牵线搭桥，在资金使用、项目运转上强化监督。总之，扶贫必须“扶上马送一程”。扶贫在很大程度上考验的是扶贫者的能力与责任心，脱贫需要贫困户自立自强、付出心血汗水。扶贫与脱贫是一项系统工程，来不得糊弄与敷衍，光摆困难、不去实干，怎会有好结果？

小蒋的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重 客观、理性公正。

关键词：环保，经济社会发展，不及格，权重，贫困户，明知故犯，均分，经济规模，传统产业，官员政绩