聂瑞平：保持正风肃纪严惩腐败高压态势

　　图为会议会场。本报记者高欣悦摄

　　本报2月2日讯(记者姚琳)今天下午，中国共产党保定市第十届纪律检查委员会召开第五次全体会议。市委书记聂瑞平出席会议并作重要讲话。他强调，主动适应全面从严治党的新常态，实打实地把“两个责任”落实好，持续保持正风肃纪和严惩腐败的高压态势，不断完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。市委副书记、市长马誉峰出席会议。

　　聂瑞平指出，去年以来，市委认真贯彻中央和省委关于全面从严治党的各项要求，始终把党要管党、从严治党的政治责任扛在肩上，紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，旗帜鲜明地坚持问题导向，狠抓问题整改，强力正风肃纪，开展廉政谈话警示教育，严肃查处违法违纪案件，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。在反腐倡廉这场输不起的斗争中，全市纪检监察机关带头转职能、转方式、转作风，敢于担当、敢于监督、敢于负责，是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。

　　聂瑞平指出，从我市去年查处的违法违纪案件看，系统性腐败、行业性腐败、包括个别地方出现的“塌方式”腐败，确实是触目惊心、发人深省。面对严峻、复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，各级各部门一定要坚决把思想、认识和行动统一到中央和省委要求上来，统一到中纪委和省纪委全会精神上来，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

　　聂瑞平要求，要主动适应全面从严治党的新常态。各级党员干部一定要自觉按照全面从严治党的要求对照自己、检查自己、提升自己。要把全面从严治党与发展、稳定、民生三大任务结合起来，进一步把全市的政治生态搞好，努力把各级党组织和党员干部干事创业的劲头最大限度地激发出来。要把严肃党内政治生活与接受群众监督结合起来，该学习就坐下来集中学习，该批评的时候要敢于说话，并全面接受广大群众和社会各界的监督。要把攻坚战与持久战结合起来。对群众反映比较集中的领域和问题，要集中攻坚，彻底整治，迅速见效。党风廉政建设和反腐败斗争既然永远在路上，就必须一个劲头抓到底，持续构建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐新格局、新常态。

　　聂瑞平要求，要实打实地把“两个责任”落实好。落实“两个责任”，要着力抓好两个书记，就是党委(党组)书记和纪委书记(纪检组长)。党委书记是落实主体责任的第一责任人。各级党委(党组)要切实把党风廉政建设和反腐败斗争当作分内之事、应尽之责。党委(党组)班子成员要认真履行“一岗双责”，管业务，也要管廉政。纪委书记是监督责任的第一执行人。纪检监察机关特别是纪委书记，要聚焦主业主责，按照转职能、转方式、转作风要求，对自身职能职责进行再清理，集中力量、攥紧拳头，心无旁骛地履行好监督职责。落实“两个责任”要着力抓好问责追责这个关键环节。今后，凡是纪检监察机关立案调查的问题，都要逐案对“两个责任”的落实情况作出分析，都要有一个明确说法。要把今年作为“两个责任”的落实年，抓出一批反面典型，公开曝光，严肃处理。

　　聂瑞平强调，要持续保持正风肃纪和严惩腐败的高压态势。深入开展“深化整改、从严治理、提升效能、促进发展”专项行动，继续以严的态度、严的措施狠抓“四风”问题整治，警惕“四风”问题的新形式、新动向和变异变种。始终坚持鲜明的问题导向，从机关单位、到班子成员、再到普通干部，都要按照“两整治、三围绕”要求，列出问题清单和整改措施，一个问题一个问题地进行整改落实，建立长效机制。要按照无禁区、全覆盖、零容忍的要求，继续严查严惩各类腐败案件，重点查处十八大以后仍然不收敛、不收手的，问题线索反映集中、群众反映强烈的，现在重要岗位且可能还要提拔使用的三类人，查处“圈子”腐败、“塌方式”腐败、“能人”腐败和长期在关键岗位上的腐败，做到发现一起，查处一起，有多少查处多少，不定指标，不设上限。对查处的腐败案件，要定期召开新闻发布会，指名道姓地公开曝光。

　　聂瑞平强调，要不断完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。进一步完善对各级“一把手”执政用权的监督机制，坚持和落实好民主集中制、“四个不直接分管”、“三重一大”集体领导决策等制度，用刚性制度把“一把手”管住，把“一把手”手中的权力管住。要进一步完善选人用人方面的监督机制。认真贯彻执行中央提出的“好干部”五条标准和“三严三实”要求，

　　围绕扩大对选人用人的组织监督和民主监督，进一步加大选人用人和干部监督方面的制度创新力度，确保把人看准，把人选准，把最合适的人用到最需要的岗位上。要进一步完善防止权力寻租的监督机制。持续深化行政审批制度改革，认真落实“两个代办、三级平台、四份清单”，主动把各项审批权晒到阳光下面。围绕土地开发、工程建设、矿产资源、国资监管等腐败易发多发的重点领域，制定一批实用、管用的制约监督制度，切实扎紧制度的笼子。

关键词：保定,聂瑞平,反腐