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[两会特稿]郭建仁:在农村扶贫中实施机制化扶贫

来源: 长城网 作者: 2014-03-08 09:54:11
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3月6日,全国人大代表郭建仁在北京接受长城网特派记者专访。长城网 贺宏伟 摄

  长城网北京3月7日电(特派记者 贺宏伟 刘伟 赵晓慧)“老百姓穷,穷在哪?就是没有资金。”3月6日,全国人大代表郭建仁在接受长城网记者专访时指出,贫困群众想发展,资金是关键,然而越是穷,越是从银行贷不到款,这在一定程度上制约了我国实现全面小康的步伐。

  郭建仁是河北省宣化县常峪口联合党总支的书记,作为一名来自基层的代表,他说自己最关注的就是扶贫开发。在他看来,要想彻底解决贫困人口的脱贫问题,就必须实施精准化扶贫和机制化扶贫,并且加大对扶贫资金的有效监督。

  “现在在一些贫困农村,由于多种原因所致,在实施扶贫中还没有做到让真正的贫困农民享受到扶贫。”郭建仁代表说,实施精准化扶贫就要求我们政府的相关部门,能够实事求是地把贫困县和贫困人口的实际情况摸清、摸透,使真正贫困的农民能够得到及时地扶持。“不能只是听说,或者是由某一级部门上报的情况来定。要有的放矢,使扶贫资金真正用在对贫困人口的扶贫上。”

  以往,政府扶贫一般是统一发放扶贫资金给贫困村民,郭建仁认为,要想真正解决对贫困人口的扶贫,这一点行不通。“要改变这种只是一味的输血、不造血的现状,在农村扶贫中实施机制化扶贫。”他告诉记者,机制化扶贫就是把给贫困村民的扶贫资金作为村民的股份,入股到农业合作社、农业大户等,成为能够下蛋的鸡,使这些资金能够实施机制化造血,以此来解决贫困农民的脱贫致富。同时,也为农业合作社或农业大户解决一时的资金短缺等问题,从而实现扶贫和被扶贫工作的双赢。

  在调研中,郭建仁还发现很多贫困群众有致富的意愿,但缺少资金的支撑,突出的问题就是贷款难,越穷越难贷。“想发展没有资金,这就让他们丧失了发展的动力。”为此,他提出了金融扶贫的概念,希望政府在政策制定上,探索如何让“金融”介入扶贫开发,拓宽百姓脱贫的资金来源。

  采访中,郭建仁还指出,有关部门不能只是发放了扶贫资金也就完成了扶贫工作,还要监督扶贫资金的使用情况和成果转化情况,加大对政府有关部门的考核力度,使扶贫资金真正能够最大限度地发挥其扶贫效果。

关键词:两会,郭建仁,扶贫,人大

责任编辑: 刘世柠